莱芜市全域旅游发展存在的问题及对策研究

袁荣娟

（莱芜职业技术学院，山东　莱芜 271100）

莱芜市全域旅游发展存在的问题及对策研究

袁荣娟

（莱芜职业技术学院，山东莱芜 271100）

2015年以来在山东省政府及省旅游局的大力支持下，莱芜市被列为全省全域化旅游发展试点市，这为莱芜市旅游业发展带来机遇的同时也凸显了莱芜市全域旅游发展存在的问题，文章通过对全域旅游理念的分析，找出莱芜市发展全域旅游存在的问题，并给出了解决的对策。

莱芜市；全域旅游；问题；对策

全域旅游指在一定区域内，各行业积极融入，各部门齐抓共管，对区域资源进行整合，产业融合，全城居民共建共享，充分利用区域内全部吸引物要素，为游客提供全过程的体验产品，满足游客的全方位体验需求。全域旅游对游客来讲，是整个旅游过程的满意，对居民来讲，是全部旅游要素的受益。它强调居民与游客的融合，目标是让旅游目的地真正成为居民的家园、游客的“家园”，而不是成为游客的“主题公园”，居民更不是“主题公园”中的演员。

1　莱芜市发展全域旅游存在的问题

1.1旅游产品同质化现象严重

莱芜市乡村旅游虽发展多年，但在产品形式和特色上，依然没有跳出“采摘农家乐”的框框。在产品开发上，缺乏合理规划，几乎全部采用“吃农家饭、住农家店、过农家生活”的模式，同质化泛滥。而全域旅游杜绝千篇一律，强调的是各个地区的特色与个性和而不同。

1.2全域旅游公共服务配套设施不完善

全域旅游是以民为本的旅游，以提高居民满意度、让居民过上幸福生活为目标，那么那些能够提升居民生活舒适度的一切公共服务配套设施都应得到完善。莱芜市在真正提高居民满意度的举措上力度显小，在推进行政服务、医疗、教育、公共交通、垃圾处理、污水排放等公共服务城乡一体化上需作出更大努力来提升居民的幸福感。

1.3全域旅游发展合力尚未形成

旅游工作长期以来被认为是旅游部门的事，旅游产业综合管理、协调的机制一直未能建立，旅游管理仍停留在传统的行业管理层面，但是发展全域旅游需要全社会、各个部门的合作，莱芜市需要整合政府部门，形成发展合力。

1.4全域旅游营销水平有待提高

莱芜市没有注重内部营销，从笔者走访的几个村庄和旅游景点，以及与周围人的接触中发现莱芜市居民对于全域旅游的观念非常陌生，全域旅游是惠及全民的旅游，只有居民明白全域旅游是什么，会带来什么，居民才会以主人翁的精神参与到建设中来。莱芜市没有形成全域旅游的营销观念，促销方法单一。

2　莱芜市发展全域旅游的对策研究

2.1整合产品

一是提升景区品质，放大景区特色。全域旅游是要把整个区域打造成全景区，全景区也是由一个个小景区组成，作为全景区内的小景区，须保持特色，这样才有吸引力，才能让全景区更有魅力。二是景区景点之间的连接，形成全景区格局。莱芜市根据自身特点，修建连接各个小景区的休闲漫步绿道，既让游客欣赏沿途风光又方便居民出行。三是深度挖掘地区特色文化，为旅游产品注入灵魂。比如莱芜市某些村落的名称、街道名称，都有可能带出一个故事，一段历史。

2.2整合部门

全域旅游强调以政府为主导，全部门共同参与，职能分工，共同协调旅游产业发展。一是形成新的决策管理机制，各部门通力合作。成立全域旅游指导委员会，行使全域旅游发展的管理职能，定期召开会议，明确财政、交通、公安、工商、文化、农业、村镇等部门的职责，推进全域旅游发展。二是创新开发经营机制。政府部门做好民间资本的政策性引导，探索以合作社的形式参与发展全域旅游，鼓励各种经济成分投资旅游业。三是注重考核，将当地居民态度纳入考评指标体系。各部门在完成工作事项时重点考虑居民的满意度和幸福感。

2.3整合营销

一是在形象上进行整体营销。定位是营销活动的起点，全域旅游目的地整体的调性和特色是招徕游客的基础，目的地首先要从整体上有清晰的定位。二是以政府为主导模式进行宣传。全域旅游需有主体来组织实施区域旅游的产品规划、传播等营销活动，单一景点部门无法胜任，需要政府部门在营销整体性区域旅游中占突出地位。三是注重内部营销。全域旅游已不仅仅是旅游从业者的事情，还是当地居民的事情。通过加大宣传，让居民有全域旅游意识，通过公共配套设施的建设，提高生活舒适度，让居民从心底认可并愿意参与到全域旅游的过程中来。四是旅游形象的全方位渗透。莱芜全域旅游需全方位整合线上线下营销渠道树立大营销理念。线下方面编制《俺莱芜有》旅游攻略和旅游地图，投放到莱芜周边高速服务区、全市A级景区、星级饭店和旅行社，着力吸引周边游客和本市游客；通过房干生态旅游节、中国国际航空体育节等进行口碑宣传和节事营销。线上方面完善莱芜官方旅游网站、旅游公共微信微博平台、智慧莱芜掌上游APP，建立“旅游网站＋社交媒体＋APP＋在线旅游社区”一体化网络营销体系。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.19.076

F592.7

A

1673-0194（2016）19-0134-01

2016-06-22

2016年度莱芜市社会科学应用研究课题立项资助二类项目《全域旅游视角下的莱芜旅游发展研究》。