浅谈适用简易程序案件公诉人出庭

摘 要：2012年3月14日，第十一届全国人大五次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》第二次修正，并于2013年1月1日起正式实施。刑诉法修改对检察机关更新执法理念、规范执法行为、提高执法能力、强化自身监督制约提出了更高的标准与要求。新修改后的刑事诉讼法第210条规定：“适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭。”这一规定的出台，彻底打破了之前检察机关针对简易程序一般不派员出庭的模式，对公诉工作而言，既是机遇，又是挑战。为进一步适应修改后刑诉法的要求，每一名公诉人都应积极探索简易程序出庭的新机制、新方法和新模式。

关键词：简易程序出庭；机遇；挑战；应对

1 新修改后刑事诉讼法关于适用简易程序案件公诉人出庭的规定

1996年刑事诉讼法第一次修正规定了简易程序，对事实清楚、证据充分的轻微刑事案件进行快速处理。该制度运行以来，既准确惩罚了犯罪，又提高了诉讼效率，减少了当事人的诉累。但随着社会日新月异的发展，我国进入了转型期，社会矛盾日益凸显，刑事案件数量剧增，与司法资源有限性的矛盾越来越突出，1996年刑事诉讼法规定的简易程序制度的整体效应已经不能得到充分的彰显。为统筹公正与效率的关系，优化司法资源配置，新修改后的刑事诉讼法对简易程序进行了重要改革与完善，尤其是在简易程序出庭方面有了重大的修改。

1996年刑事诉讼法规定“适用简易程序审理的公诉案件，人民检察院可以不派员出席法庭。……