浅谈淮南矿业集团经济可持续发展

张元

摘要：煤炭企业的可持续发展是建立在煤矿的经济优势、社会和谐与环境友好的全面协调发展基础之上。煤炭企业的可持续发展，就是要在科学发展观的指导下，以煤炭产业与经济社会的全面协调发展为目标，以先进技术和科学管理为手段，逐步改善煤矿安全保障和职业安全健康状况，持续优化产业结构，不断提高煤炭经济增长质量，走安全有保障、资源利用率高、环境污染少、经济效益好和可持续的煤炭工业发展道路。

关键词：煤炭企业;循环经济;可持续发展

一、实施健康企业发展，探索生态与经济可持续

煤炭企业健康可持续性发展，不能超越资源与环境的承载能力。生态与经济的可持续就是要转变传统的增长等同于发展的观念，转变向大自然无度索取的观念，树立尊重大自然、按客观规律办事的观念;转变资源随意开发的观念，提高资源忧患意识和节约意识。淮南矿业集团在生态保护与经济可持续方面做了大量有益探索。淮南矿业集团提出了“发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境”的发展方式。从企业近十年的发展成果来看，完全符合科学发展观的要求。煤炭产量增加了4倍，而煤炭采掘过程中却更加注重了合理、科学和环保。22平方公里资源枯竭矿区得到生态修复和利用，利用淮河中段洼地和采煤塌陷，推进平原水库建设，最终留住二三十亿立方淡水，造福社会。把采煤塌陷搬迁、生态保护和城市化建设三合一统筹解决，创造出迪沟镇建设模式，分批建设2个城区7个镇，入住约7万户20万人。煤矿生态环境保护国家工程实验室揭牌，初步形成了淮南煤矿的生态文化和矿区和谐文化，这在行业中独树一帜，被国家部门充分肯定，正在和继续向全行业推广。企业连续被评为“中华环境友好企业”和“中国煤炭工业节能减排先进企业”。

“十二五”期间，淮南矿业集团又将从根本上消除环境与发展之间的冲突，把生态环境、社会民生工程等同于工业项目，把资源循环贯穿到企业决策和生产经营全过程，建成全行业生态环境最优美的矿区，实现经济效益和环境效益的双赢。循环利用矿井抽排的瓦斯，用于发电和民用，发电量3亿度，民用9.7万户。循环利用矿井水3600万吨，利用率90%。煤矸石吃干榨尽。粉煤灰利用率95%。建成顾桥循环经济工业园。提高煤炭资源回收率。采煤工作面、采区、矿井回采率分别达到96%、85%、67%，处于行业先进水平。“十二五”期间，解放呆滞煤量2.7亿吨。完成老龙眼、大通生态环境修复项目，以修复带开发，以开发促修复。推进新城镇建设，到“十二五”中前期，再建2个新城区，扩6个镇，建4个中心村，搬迁安置4.5万户17万人，节约土地9000亩。以树为景，还原生态，矿区绿化率38%以上，建成全国矿区植被恢复示范企业。淮南矿业集团通过实施资源-产品-废物利用的环保型循环经济链，实现了资源开发、环境保护和社会效益的协调发展。

二、始终创新发展思路，探索走出去战略，整合优化资源

发展战略居于企业管理的核心地位。明晰、科学的发展战略，是引导和促进企业可持续发展的保证。 煤炭企业生产的对象是不可再生的耗竭性煤炭资源，赋存是有限的。淮南矿业集团认识到煤炭是根是本。当前和今后相当长一段时期，国家宏观经济处在相对的高物价、高利率、高汇率环境中，又加上国家为了控制通货膨胀，减少货币投放。在这种情况下，淮南矿业集团统筹把握资金投入的数量和节奏，放慢本土煤炭发展速度，探索走出去战略，集中力量发展西部煤炭，集成西部煤炭和本土煤炭。2004年国家发改委批准的淮南矿区规划中还有4对深部井，规模4000万吨，“十二五”期间不开发，留待将来开发，把煤炭发展的重点放在西部。与本土煤矿比较起来，西部煤炭资源具有特别的优势：

（一）资源的占领和控制，过了这个村就没那个店。蛋糕就那么大，分完了就没有了。

（二）西部资源赋存条件比淮南好。瓦斯、水、火、高温灾害没有淮南矿区严重。在西部建设一个新矿，3年以内肯定能完工，而淮南本土煤矿进行二水平延深工期都相当长，有的长达五六年。

（三）西部煤矿井型大，规模效益好。

（四）管理便捷。相比自然灾害严重的矿区，西部煤矿的安全压力和管理幅度显然要小很多，管理起来也要轻松得多。

（五）西部煤矿成本低，利润要好一些。

三、积极探索接续产业，真正实现煤炭企业的可持续发展

接续产业是煤炭企业的第二次创业。淮南矿业集团十年前的产品结构比较单一，基本以煤炭为主。2002年，淮南矿业集团提出“建大矿、办大电、做资本”发展战略，建成6座现代化矿井和4座现代化电厂，率先推动煤电一体化体制创新。“十一五”期间，企业充分发挥自身优势，挖掘内部潜力，增强自我发展能力，初步形成了以煤电为主，房地产、煤机、金融资本运作、物流、技术服务、生态环境开发多产业并存的新型煤炭企业。

“十二五”期间，淮南矿业集团发展重点将抓住未来5年左右利润较好的珍贵时期，培育和形成西部煤炭、电力、房地产三个新的利润增长点。从此告别企业利润仅仅来自煤炭的历史，形成利润的“三驾马车”。同时，把芜湖港建成以煤炭交易为基础，业态多元的千亿元级现代物流中心。物流业立足安徽，面向华东，建成在行业和区域内具有较大影响力的现代商贸物流企业。煤炭贸易突破1500万吨，建成国内较大的煤炭贸易服务企业。构建决策快捷、运行高效的金融资本运作体制机制，加强产业资本和金融资本的集成。

四、结束语

煤炭企业的可持续发展除注重生态、经济及企业职工三位一体的协调发展外，还要不断的在科技创新、管理水平的提高、管理思想的现代化、企业文化的创建等各方面下功夫，这样才能不断地提高自身竞争能力和水平，实现煤炭企业持续发展目标。