完善银行业金融机构授信问责制提高制造业信贷资源供给水平

摘 要：金融与实体经济、特别与制造业是利益共同体，一荣俱荣，一损俱损。当前银行制造业贷款增速持续放缓，笔者通过对镇江市银行业金融机构调查认为：目前各机构在授信问责制执行过程中存在过于教条、责权利不对等、尽职免责不到位等问题，不利于国家加大对实体经济支持政策的落实，亟需进一步完善授信问责制，加大对制造业信贷供给提升的力度。

关键词：授信问责；制造业贷款

研究经济问题，就必须重视和关注一系列的生产要素是否能够满足我们所期望的增长目标的需要。本文研究的授信问责制度对制造业贷款的影响，属于研究资金要素供给能力的范畴，结合当下经济形势，具有一定的必要性。

一、镇江市制造业贷款增长放缓现状及成因简析

镇江是苏南板块的重要成员，地处上海经济圈和南京都市圈的交叠处，在“两圈”的辐射带动下，经济保持较快发展，综合实力较强。镇江已进入工业化中后期、率先基本实现现代化的关键期，2015年三次产业比例为3.79：49.31：46.90。全市拥有规模以上工业企业2800余家。高新技术产业发展态势良好，大中型工业企业和高新技术企业实现研发机构“全覆盖”，高新技术产业产值占比、高新技术产业产值占规模工业比重在江苏省名列前茅。制造业融资需求较大。但从2011年-2015年相关数据可以看出，镇江市银行业金融机构制造业贷款供给呈逐年下降趋势，制造业贷款余额占全部贷款比重从2011年的39.62%，下滑至2015年的33.49%（详见表1）。……