省域优质高等教育发展支持计划政策分析
——基于广东和浙江省重点建设计划文本分析

伍 宸，查星星

(1. 浙江大学 教育学院，浙江 杭州 310028； 2. 浙江工业大学 学校办公室，浙江 杭州 310014)



省域优质高等教育发展支持计划政策分析
——基于广东和浙江省重点建设计划文本分析

伍 宸1，查星星2

(1. 浙江大学 教育学院，浙江 杭州 310028； 2. 浙江工业大学 学校办公室，浙江 杭州 310014)

文章通过对广东和浙江推出的省域优质高等教育发展支持计划的政策文本分析发现，在资助对象遴选上体现了“竞争性与全纳性相结合”的基本价值；在资助资金分配上体现了“效率优先”的基本价值；在政策措施上蕴含“政策杠杆”的基本价值。基于此，文章建构出省域优质高等教育发展公共政策框架，认为在政策制定过程中要充分调动和发挥各高校自身的积极性和创造力；除加大物质资源投入外，进一步下放权力，在受资助高校内建立办学特区；要与本省的经济社会发展情况紧密联系起来。

省域优质高等教育;发展支持计划;政策分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)是我国各级各类教育中长期发展的总的指导纲领，其中第46条明确要求“加强省级政府教育统筹。进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹。完善以省级政府为主管理高等教育的体制，合理设置和调整高等学校及学科、专业布局，提高管理水平和办学质量”。据此，加强省级政府对区域内高等教育的统筹管理力度，使省级政府成为区域内高等教育的办学主体是未来高教发展的“新常态”。……