财政波动风险影响财政收支的动态分析

徐超

摘要：随着公共支出的增加，如何平稳地为激增的政府开支融资成为各国政府亟待解决的一个重要问题。如果公共开支可以促进收人的稳定增长，就没有必要担心因支出增加引起的财政赤字反之如果公共开支没有带来收人的增加，或者虽然能带来收入增长但却伴随着剧烈的收人波动那么支出增加就会导致政府债务或债务风险的积累不但影响政府进一步调控经济的能力，也会进一步加剧由此引发的利率上升、通货膨胀等经济运行的总体风险。因此，考察政府财政收支之间的关系，特别是财政收支变动衍生的财政风险的影响对于控制财政赤字防范经济风险具有重要的意义。

关键词：财政波动；风险；财政收支

财政风险对自身的影响以负面效应为主具体表现为财政收人波动显著地抑制了财政收人增长但是财政支出波动对财政支出的增长没有显著影响。其次财政风险对彼此的交叉影响是不对称的，即财政收人的波动抑制了财政支出的增长，但是财政支出的波动促进了财政收人的增长。这表明，财政收入风险不利于政府积累财政收入和扩大财政支出，而财政支出波动则有助于创造更多的财政收入。因此，为稳定财政预算顺利实现政府的经济职能，需要严格控制财政收人风险充分调动财政支出的灵活性。

一、概论

通常来说，财政风险使用政府债务指标来衡量如郭玉清（就指出，逾期债务累积对财政安全具有重要的影响。……