中国银行体系改革创新的设想和中外对比

赵子涵

摘 要：我国自 1978 年改革开始，商业银行有了前所未有的发展。经过一系列的改革措施，如一级到二级的调整，金融市场的开放等，取得了一些成就，但还存在一些不足。除此之外，本文还就市场环境、经营业绩、经营战略和资产负债管理这几个方面进行中外对比，据此提出政策建议和展望，以期进一步促进我国商业银行的发展。

关键词：银行改革；创新；对比；展望；金融战略

一、中国银行体系改革历程，成就和不足

在 1978 年进行改革之前，中国的银行体系采取一级银行体系，多年实行“大一统”模式。中央银行既承担发行货币，货币金融管理的中央银行的职能，还承担了吸收存款，发放贷款的商业银行的业务。

认识到这个问题之后，银行体制就从高度集中的统一银行体制转为二级银行体制，中央银行执行发行货币，货币金融监督等职能，而商业银行专门筹集资金，发放贷款和办理其他业务。

至 2015 年底，国有商业银行取得的成就具体说来表现在以下几个方面：公司治理机制日益完善；经营理念开始转变；经营转型和业务结构调整步伐加快；科学的激励约束机制逐步建立；经营绩效指标大幅度提升。各大银行先后上市，国家注资获得了明显收益，充分实现了国有资本的保值增值。

二、中外对比

（一）市场环境

西方是现代银行的发源地，它的发展最早可以追溯到 13-15 世纪，是伴随着资本主义萌芽和工场手工业诞生的。所以在环境上就是自由开放的，金融市场和资本市场的开放时间早于中国，开放程度深于中国；……