面对“二孩时代”

陈贺

面对“二孩时代”

陈贺

伴随着党的十八届五中全会“全面二孩”政策决定的出台，终于宣告实施达三十多年之久的独生子女政策的终结。

一项政策的出台，其目的旨在化解社会问题，促进社会的健康发展和公平正义。在人口基数过大、人口增长速度过快、经济资源相对缺乏的改革开放初期，国家做出了调整人口数量的“独生子女政策”，从而提高了人口素质，优化了资源配置，促进了国民经济的大发展。时至今日，随着人口红利的消失，人才红利势头未旺，少子老龄化、性别比例失衡的人口问题来临，重建人口生态平衡成了当务之急。

维持更替水平的生育率不仅是人类可持续发展的基础与前提条件，也是维系社会经济可持续发展的基础与前提条件，更是维系中华民族生生不息的根基。国家适时出台“二孩政策”是站在中华民族长远发展的战略高度，着眼于实现两个一百年的奋斗目标，科学地研判我们国家的人口发展趋势地大背景下，所做出的重大的战略部署。

面对社会的疑虑和担忧，党和政府积极行动。李克强总理在今年的政府工作报告中强调：今年的任务主要是解决好全面实施两孩政策的配套政策问题。于是我们看到，党和国家将进一步依法保障女性的就业权益，严格落实《中华人民共和国劳动法》《妇女权益保障法》等法律法规，制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，以保障妇女的就业、休假的权利；我们看到，增加相关的基本公共服务，合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增加的公共服务的需求；……