简析新形势下煤炭现状和发展

何 杨 刘 健



简析新形势下煤炭现状和发展

何 杨 刘 健

【摘 要】近期，放眼全球，矿业类生产出现收缩态势，在我们国内，矿产品需求增速也渐渐放缓，这是受国际能源形势低迷、国内经济增速换挡、产能建设超前、能源和经济结构调整等原因造成的。阐述我国在发展工业化、信息化、城镇化、农业现代化新型“四化”离不开煤炭的原因。最后简单指明了煤炭发展的方向。

【关键词】产能过剩 煤炭 基础能源

近期，放眼全球，矿业类生产出现收缩态势，在我们国内，矿产品需求增速也渐渐放缓，这是受国际能源形势低迷、国内经济增速换挡、产能建设超前、能源和经济结构调整等多重因素叠加而成。

目前看来我国的煤炭市场低迷，能源产能过剩，从国内外方面分析原因，主要有以下几个点。

（1）一次性能源限制性开发利用引起全球共识。由于煤炭、石油、天然气石化能源为一次性能源，用后不可再生，目前尚有许多国家对一次性能源的利用率停留在初级阶段，对地球生态环境造成污染还比较严重，发展可再生能源是减缓化石能源消耗、防治环境污染、应对全球气候变化、实现低碳能源转型、保证能源供应安全的重要举措和必由之路。

（2）当前世界经济形势，总体上仍然笼罩在金融危机余波影响之中。美国次债危机和华尔街金融危机爆发之后，危机至今尚未真正结束，整个世界经济和过去相比更加复杂，一些传统的经验和方法，很难解释当前面临的经济问题。在这种经济态势下，全球对矿产品的需求不强，生产消费能力减弱，呈现收缩态势，波及国内。

（3）政府部门加大对环境卫生监督力度、国内公众环保意识的加强，迫使企业主动寻求对基础能源的深加工和精加工来提高利用率，减少污染。

（4）经济体制和政治体制自我革新不断深化，国内经济增长速度放缓，体制改革深层次的矛盾在调整，市场机制在资源配置中发挥出越来越大的作用，逐渐突显出产能过剩的弊病。

综上所述，国家必须要严格控制国内基础能源开发以及合理使用，这是一项利国利民的百年大计，尤其是对煤炭的过度开采。

但是从总体来看，在工业化、信息化、城镇化、农业现代化新型“四化”的带动下，我国对能源和其他重要矿产资源的需求将持续保持增长。现如今我们的国情下，对基础能源尤其煤炭依赖性还很大。这是因为以下几点。

（1）从我们国家现阶段的城镇化和农业现代化的建设来看，我国人均年生活用电量仍然很低。美国人均4000度、日本人均2000度，我国人均500度，差距一目了然。伴随城镇化发展、生活水平提高、人口政策放开、电动汽车快速发展、物联网技术取得突破（万物互联离不开电）这一系列的可见未来，我们人均用电量和总社会用电量还离不开煤炭。

（2）我们仍然处于社会主义初级阶段，且当前正处在结构调整攻坚期，未来发展离不开工业，工业用电量的逐年提升势必会要求我们离不开煤炭。

近年来水电快速发展，已达到3.02亿的装机，“十三五”再增1亿千瓦，之后，水电开发程度东部和中部达到80—90%，西部水电开发也超过50%，已接近极限。

全国风电产业并网装机容量达到9637万千瓦，2014年风电上网电量仅占全部发电量的2.78%。

截至2014年底，我国核电装机0.2亿千瓦，仅占全国总装机的1.4%。据预测，到2030年，核电规模1.2亿千瓦左右，折合标准煤仅1亿吨，已经接近极限。而且中国的铀原料进口依存度已经超过90%。在目前阶段，大规模发展核电，无论从安全性、经济性（成本约煤电的3倍），还是从铀原料的对外依存度（关乎能源安全）来看，都值得慎重考虑。

（3）当前的能源过剩问题，只是阶段性过剩，而非长期性，我国资源供需矛盾将长期存在，需求压力短期趋缓、长期偏紧，基础能源尤其是煤炭的开发利用在国民经济发展中的绝对地位无法替代。

既然我国的发展离不开基础能源尤其煤炭的利用，只要采取一些有效的措施，相信煤炭产业，能走出当前“泥沼”的。那么，我们要如何来合理利用，主要由以下几点。

（1）严格按照国家政策执行对基础能源的开发利用方针政策，合理布局。大力发展西部、控制东部、暂时稳定中部的煤炭开发格局。

（2）严格控制煤炭粗放式的生产管理模式，建设现代化高效绿色开采矿井，把部分服务年限短、生产能力低、技术含量小、污染严重、安全性差、产品生产加工未形成一体化的生产矿井关停。

（3）制定完善的煤炭生产加工销售管理制度，把生态开发、高效利用作为考核指标。

（4）积极发展煤炭科技，深化煤炭加工，大力发展煤化工，积极进行煤变油和煤变气的科技创新。

（5）与国内能源策略作为互补，能源战略要放眼世界，开展国际合作，做到用我国科学技术搞共同开发利用，换取世界大能源战略。

总之，煤炭作为基础能源，是我国全面建设小康社会、实现现代化和富民强国的重要物质基础，我们将坚定不移地走可持续发展道路，努力解决好煤炭的开发利用问题。

参考文献：

[1]康淑云.中国煤炭进出口变化及其对策研究[D].北京:对外经济贸易大学,2007.

[2]杨卫东.煤炭行业市场营销前景分析与研究[J].企业导报,2011,08.

作者简介：何杨(1986-），男，汉族，重庆江津人，重庆工程职业技术学院讲师，研究方向：基础能源利用。