辽宁供给侧改革可十路突围
■本刊首席时政观察员
今年上半年,辽宁经济连续第二个季度负增长,增速预计为-1%左右,虽比一季度经济增速-1.3%略有回升,但仍处在负增长区间,而且是全国唯一负增长的省份。不仅仅是经济增速,包括工业生产增速、财政收入、民间投资增速等关键指标在内,均拉响了“警报”。其中,工业生产增速为-7.7%,财政收入增速-18.6%,民间投资增速-58.1%。不仅如此,据市场人士分析,整个辽宁省,现在已经陷入经济负增长和债务危机的泥潭,全省债务率达到157.72%,相比2012年翻番。面对如此严峻的经济形势,辽宁怎么办?振兴之路又在何方?
充分利用和放大当前经济运行出现的积极变化,在结构调整和转型升级上迈出新步伐。坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,从调整存量和扩大有效增量入手,以增量促存量,加快产业结构、企业结构和需求结构三大结构调整优化,让经济从断崖式下滑转向台阶式回升,让产业从低端过剩转向创新成长,让城市从摊大饼向功能特色型集聚,不断提高供给结构的适应性和灵活性,增强持续增长的动力和水平。
着力抓好事关全局的结构调整和转型升级的大项目,充分发挥有效投资对稳增长的关键作用。积极扩大有效需求,在巩固和扩大传统消费的同时,更加强化和培育新型消费,充分发挥消费对稳增长的基础作用。着力推动三次产业优化升级,从解决“三个比重”偏高的问题(重化工占工业比重、国企占规上比重、固投占GDP比重)入手,提高经济运行质量,摆脱传统的路径依赖和恶性循环,走上全面振兴的良性轨道。……