公务员：在改革中思考服务与担当

文｜《小康》记者 洪治

公务员：在改革中思考服务与担当

文｜《小康》记者 洪治

2016年，在浦东税务局工作的冷云凌经历了金税三期改革的洗礼，在与纳税人的沟通中，她更加深刻地认识到了政府服务的重要性，这位初为人母的年轻公务员对于担当也有了更深刻的领悟

“这一年是充满希望的。”在浦东税务局工作的冷云凌（化名）告诉记者。

2016年，浦东税务局进行了金税三期改革（以下简称“金三”），在如此大的“工程”面前，冷云凌和她的同事们共同努力，付出了艰辛的劳动，“汗珠粒粒数，只愿金三顺。聚焦新常态，服务大格局。”回顾一年的工作，她总结道。

建立完善的信息化管理系统，在全国范围内，都是工作的难点与重点。因此，实施金税工程，建立我国税收管理信息系统工程，利用计算机和互联网技术对增值税专用发票和企业增值税纳税状况进行严密监控，就显得格外重要。

从1994年开始，我国先后开展了三期金税改革工程。2016年，这股改革之风终于吹到了上海。5月份，“金三”系统正式在上海改革开放的前沿阵地浦东新区上线。

浦东新区“金税”三期工程的推广主要分为四个阶段，在参与了第二阶段的培训工作后，冷云凌也迎来了人生中的重要阶段，即将成为母亲的她不得不暂时告别这项“工程”，但作为这次改革大浪中的一颗“水滴”，她仍牵挂着“金三”的进程。“‘金三’工程推广工作任务重、时间紧、难度大，对人的要求也比较高。”冷云凌说，同事们为此次改革付出了很多汗水和泪水，她要为大家的无私奉献点个赞。

万事开头难，最初的适应阶段总是最难熬，对于一项系统性的技术工程尤其如此。“金三”最重要的就是实现国地税和其他部门的联网，由于此前地税系统很多并没有使用金税系统，因而在“金三”改革中地税系统的工作量相对而言是最大的，也是最容易出现问题的。

人海压力测试是让冷云凌印象最深刻的，也是挑战难度最大的一个环节。由于系统一开始可以承受的压力非常有限，常常出现宕机的情况，不仅查询功能不能用，有时发票也带不出号段，办理一张税证要比平时多出好几倍时间。“虽然困难多，但大家都默默地配合着反复练习、反复测试。”

除此以外，网络上对“金三”还有很多讨论，不仅有对流程的质疑，也有对系统BUG的无奈，还有对运行不稳定、速度缓慢的抓狂等等。“新系统上线，难免会出现一个过渡期，在这个过渡期里，系统还需要进一步微调，人员对系统的操作也需要进一步熟悉和适应。”冷云凌坚定地说道，“我相信困难都是暂时的，等磨合期过了以后，等待纳税人和工作人员的，是一个更好、更便捷、更完善的系统。”

除了系统本身的调整，与纳税人的沟通也是一大挑战，“人有百态，不能一概而论”，有的人对导入数据的繁琐不耐烦，有的人对新增流程排斥，还有的人对设定每天扣款上限不理解等等，各种情况层出不穷。在与他们打交道中，冷云凌更加深刻地认识到了政府服务的重要性：“这让我更加相信以后税务改革的方向一定会有‘差别化纳税服务’这一条。应对不同纳税人的不同需求，提供相应的不同服务，效率会变得更高，沟通也会变得更顺畅。”她也对自己未来的工作提出了更高的要求，要区别不同需求的纳税人，积极接受纳税人的反馈，等等。

尽管有这么多困难，但通过各部门的共同努力，如今在浦东新区，“金三”系统已初露锋芒，不仅让税务系统更规范，也为纳税人提供了高效的服务。让冷云凌感触最深的是在这项改革过程中体现出的担当精神，特别是在疑难问题面前，不推诿、不拖延、敢破难题、敢担风险，对于改革的成功至关重要。

实际上，改革带来的变化无处不在。与“金三”同步进行的还有公车改革。班车取消对于身怀六甲的冷云凌挑战非常大，但她却十分乐观：“每天挤公交上下班，让自己身为社会人的感觉更强烈了，而且每天也能感受到周围不认识的乘客给予自己的关爱，这让我感到了温暖。”