强农惠民筑牢根基——农业部部长韩长赋解读《全国农业现代化规划》

高云才

强农惠民筑牢根基——农业部部长韩长赋解读《全国农业现代化规划》

高云才

近日，国务院发布《全国农业现代化规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），对未来五年农业现代化建设的战略方向和实施路径作出了明确安排，既体现了与“十二五”现代农业发展规划的连续性，又突出了“十三五”的新部署、新要求，突出了落实新发展理念，突出了落实供给侧结构性改革要求，是指导未来五年我国农业发展的纲领性文件。近日，农业部部长韩长赋就《规划》相关内容进行了解读。

我国农业现代化已具有坚实基础

《规划》对现阶段农业现代化特征作了一个全新的基本判断，即我国农业现代化已具有坚实基础，进入全面推进、重点突破、梯次实现的新阶段。

这个基本判断来自雄厚的现代农业发展基础。五年来，我国农业现代化取得显著成就。目前，我国农田有效灌溉面积占比超过52%，农业科技进步贡献率达到56%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平超过63%，主要农产品加工转化率超过60%。应该说，我国农业现代化已具有坚实基础。

《规划》对农业现代化发展战略作出了发展定位、发展主线和战略重点三个层面的重大部署。韩长赋介绍，在发展定位上，提出了农业的根本出路在于现代化；在发展主线上，强调新形势下农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向；……