浅谈如何加强检察院检察文化建设

薛媛

摘 要：学习先进的检察文化，不断提升检察机关队伍的整体文化素质，营造检察文化氛围，是新时期检察工作的重要组成部分，提高认识，转变观念，明确思路和目标，结合当地特色，塑造检察院的工作形象，从而，在检察院文化建设上取得卓越成效。

关键词：检察文化；基层检察院；地方特色；法律监督

近年来，检察文化作为一种“软实力”，日益成为各级检察机关建设的重要内容，《2009-2012年基层人民检察院建设规划》明确提出“加强检察宣传和文化建设”。检察文化是检察工作的灵魂，大力加强检察文化建设，对推进检察事业科学发展无疑具有重要意义。

一、检察文化的概念和内涵

在传统的思维和习惯中，人们认为检察文化就是指检察机关开展文学艺术、文体活动、调研宣传等活动，其实，这只是检察文化的一种初浅的表现形式而已。检察文化渗透在检察机关以及其组成人员的一切活动之中，是一个复杂而有机的系统。当前普遍的观点认为，检察文化应当把价值、理念、制度、形式、载体等丰富的文化符号、文化内容涵盖进来，构造出立体式、全方位的大文化建设格局。故笔者认为，检察文化是检察机关在长期的法律监督工作实践和内部管理活动中，逐渐形成的具有检察机关特点、并得到共同遵循的价值观念、思维模式、规章制度以及与之相关的物质载体的总和。

从结构上看，检察文化应当包括物质文化、精神文化和管理文化三个方面，其中，物质文化是检察文化的基础，精神文化是检察文化的核心，管理文化是检察文化的保障。检察文化中的物质文化是指检察机关为实现其职能，通过依法实施法律监督而在工作中创造出的物质文化的总和。管理文化是指检察机关的各种规章制度和管理方式。精神文化是指检察机关在法律监督活动、教育管理活动中形成的独具检察特色的意识形态和价值理念，是检察人员素质、个性、精神面貌的集中反映。

二、加强基层检察院检察文化建设必须提高对检察文化建设重要性的认识

（1）要以检察文化建设来推动检察工作。基层检察院要立足职能，坚持把正确履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径，努力拓宽服务渠道，创新服务方式，提高服务水平。基层检察文化建设要突出重点，准确把握服务和谐社会建设对检察工作的要求，找准履行法律监督职能与服务和谐社会建设的切入点、结合点和着力点，有针对性地加强和改进检察工作，把工作标准定位在促进社会和谐稳定上，为构建和谐社会提供坚实的法律支撑。

（2）要以检察文化建设促进检察机关的观念转变。基层检察院要牢固树立先进执法理念，形成实体法和程序法并重、打击与保护并重、法律效果与社会效果并重的执法观念，坚守“公正、高效、廉洁、文明”的检察精神，牢记“服务大局、让群众满意”的工作宗旨，坚持“公正执法、加强监督、依法治检”的工作方针，秉承坚持标准、实事求是的工作态度，改革创新、锐意进取、立检为公、执法为民，体现新时期检察人员良好的精神风貌。

（3）要以检察文化建设推进检察队伍规范化建设。检察文化是全体检察人员共有的价值体系。要使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者，让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准，只有通过开展一系列健康向上的活动，切实强化职业自律，陶冶职业情操，不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力，积极打造一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍，全面推进检察机关的规范化建设。

三、基层检察院应当如何开展好检察文化建设

检察文化建设是一项长期、庞大、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，且没有固定的模式可以借鉴，需要基层检察院结合自身实际情况，悉心经营，不断总结新情况，解决新问题，创新工作机制，取得阶段性成绩。

1.解放思想，达成共识

首先，基层检察院要从思想根源上摒弃“检察文化建设无用论”和“检察文化建设无关论”的错误观点：一是要广泛宣传，使广大干警认识到开展检察文化建设的重要意义；二是要教育引导，使广大干警意识到检察事业是全体干警的事业，引导他们以主人翁的态度充分发挥主观能动性参与到检察文化建设中来。其次，要树立共同的价值追求和执法理念。检察文化建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，使全体干警坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的思想，明确自身所肩负的神圣使命，从而树立正确的共同的执法理念。

2.精心规划，加强领导

要在充分调研、讨论的基础上，实事求是，立足自身的检察文化建设现状，着眼于检察工作的可持续发展，精心谋划检察文化的阶段性发展目标，确定具体思路，制定发展纲要和具体实施方案，并根据进展情况不断修正方案，保障检察文化建设扎实、有序、健康地开展。要成立检察文化建设的组织领导机构，由院党组统一领导，检察长负总责，政工部门具体负责组织协调，形成各部门齐抓共管，广大干警积极参与的良好局面。

3.总结经验，学习先进

要总结以往在检察文化建设上的成功经验，也要发现自身的不足之处，看到与先进基层检察院的差距。要借鉴其他先进基层检察院开展检察文化建设的成功作法，但不能生搬硬套，而是要结合自身的实际情况，集思广益，循序渐进，摸索出一套有地方特色的检察文化制度。

4.创造品牌，追求卓越

基层检察院要集中集体智慧，通过阶段性的努力打造阶段性的品牌，以阶段性的成果支撑检察文化建设的可持续发展。具体来说，就是要循序渐进，先发掘出本院的“龙头”文化品牌，不断追求卓越，巩固其领先地位，再创造新的品牌，以点带面，组建文化品牌的“联合舰队”。

5.营造氛围，文化育检

一个和谐的文化环境，对检察干警思想的沟通、个性的熏陶、情感的激发、精神的升华都有着重要的作用。基层检察院要以营造文化氛围为依托，发挥检察文化的渗透功能，在构建检察文化价值体系的同时，着力进行文化环境的营造，使无形的文化思想有形化、环境化，在潜移默化中陶冶人的情操，提高人的修养，增强检察队伍的凝聚力和战斗力，形成干事创业的良好局面。

近年来，各级检察机关在检察文化的建设过程中，许多美好设想难以化为现实，导致效果各有差异。因此，在整个过程中我们需要着力于调查和总结，及时调整，不断巩固检察文化成果；也需要不断创新和坚持自己的个性，使检察文化更具生命力。

参考文献：

[1]袁志光.12345――云检文化建设扫描.广州检察.2007（4）.第22页.

[2]胡国平，何正华.论检察文化建设.广州检察.2006（4）.第17页.