农业投资的要点及其保障措施

贾继尧

摘要：某省交投集团农业投资决策过程会严格按照内部制度来进行，必要时会请专业团队进行把关，本文主要讨论农业投资的要点。整合产业链、与农民（企）共赢、农业投资可持续性是农业投资的要点，结合上述要点应该充分落实某省交投集团“协同发展”战略、落实省交投资本公司“市场化取向”定位、充分发挥青年人才的优势去促进具体农业投资项目落地。

关键词：产业链整合 共赢 可持续发展 协同发展 市场化取向 青年人才

一、分析农业投资要点的出发点

（一）某省交投集团公司顶层设计从制度上确保了农业投资项目的科学可控

某省交投集团公司设置了资本运营部、财务部、审计部、战略部、投资部等职能部门，制定了董事会、总经理办公会等议事制度；旗下子公司省交投资本公司建立了一系列科学的制度文件来规范基金投资活动，确保投资决策科学、风险可控；某省交投集团公司和省交投资本公司领导及管理团队均具有很高的敬业精神和专业素养。

（二）个人的工作经历让我深刻的认识到抓农业投资要点的重要性

我负责过两个交安施工类项目。2014年的一个项目，由于我错误估计项目的要点是“资金问题”，导致项目的进展非常不顺利；2015年的一个项目，通过总结经验，我重新估计项目的重点工作为“施工进度”和“施工质量（特别是外观质量）”，从而使得项目进展非常顺利；2016年，公司中标了一个养护工程，前期进展较为缓慢，我在陪同领导现场督办时，非常赞同领导把“现场巡查”和“及时组织施工”作为重点工作去落实，在运营事业部第二季度检查时，该养护项目获得领导好评。通过这些个人工作经历，我感触到抓农业投资要点是非常重要的。

二、农业投资核心要点分析

（一）农业投资要结合集团公司自身优势立足于产业链的整合

从2004年起至今，中央一号文件已连续十一年聚焦“三农”问题；省委省政府同意将某省交投集团公司定位为“基础设施投资运营商”和“产业资本投资经营商”，作为产业资本投资经营商，某省交投集团公司在“十三五规划”中把“农业投资”作为重点进行了详细的规划。某省交投集团公司作为基础设施投资运营商所投资的项目地处长江、汉江等流域，水资源非常丰富，适合农业灌溉和水产养殖；经济作物品种丰富，包括棉花、油料、麻类、糖类、烟叶、药材等。某省交投集团公司同地方各级政府之间良好的沟通互动也让许多从事农业生产的企业进入我们的视野。应该说某省交投集团公司自身的农业资源优势是非常明显的。

专业人做专业事，如果某省交投集团公司投资具体农业生产，和成熟的农业生产企业相比就没有什么优势；如果某省交投集团公司从事猪肉的深加工，那么短期内也很难与成熟的食品企业竞争；如果某省交投集团公司从事魔芋深加工，那么短期内也无法做到顶尖水平。农业生产具有“双风险性”特性，包括自然风险和市场风险，机会成本很大，如果某省交投集团公司从事农业生产的具体某个环节，风险很大；现代农业具有集约化、科技化、品牌化和专业化方向等特点，而某省交投集团公司有省级平台品牌、主业支撑、融资能力、资源获取、创新经营理念等方面的优势，那么某省交投集团公司就应该结合自身的优势去整合农业产业链。

农业产业链的重中之重是“种苗”和“品牌”。种苗是农业产业所有环节中科技含量最高的环节，平均毛利率水平可达35%。国内的种苗行业也是农业产业中最弱的一环，各种苗企业研发的方向过于单一，集中在某几个产品，科研投入不足。相关的科研院所具备一定的技术实力，但科技成果转化的效率过低，导致新品种的市场化速度减慢。基因技术给种苗行业带来巨大的冲击，新品种的更新速度加快，新品种的属性将有大幅度的提升。随着农产品供需关系和消费者生活方式的转变，消费者对农产品的要求不再是质量和价格的要求，而是对品质要求越来越高。农产品品牌的形成需要优良的品种保证，需要近似于苛刻的品质保障，需要持续的品牌运营。品牌的形成还需要做到生产过程中的标准化，要严格控制标准，使得产品具备优良的使用价值，使得产品具备唯一性，即使不贴商标也能让消费者轻而易举辨认出品牌，就像“贵州茅台酒”一样。

（二）敞开胸怀，互惠互利，形成共赢局面

某省交投集团公司作为湖北省最大的国有企业，领导人“站高”看远，始终把履行国有企业的社会责任放在首要位置。某省交投集团公司根据党中央国务院、省委省政府的部署在 “十三五”期间规划投资“大农业、大健康、大旅游”这种回报周期较长的行业出发点就是带头整合产业，形成良性的可持续性发展。“大农业”整个产业链是按照现代化生产的要求，实行产销一体化，将农业生产资料供应，农产品生产、加工、储运、销售等环节链接成一个有机整体，需要众多的自然人和企业参与，某省交投集团公司在整合产业链时必须敞开胸怀才能获得农民和农业企业的青睐和支持。

某省交投集团公司作为一个企业，是市场的主体，必须遵循市场规律才能持续健康发展，在整合农业产业链资源时，一定要把利润合理的分配到各个环节里面去，否则就是违背市场规律。一来农民（企）的积极性不高，不再投资农业生产，这样会影响国计民生；或者农民和农企选择与其它企业合作，这样就会使交投的农业投资处于危险境地。只有与农民（企）互惠互利，才能够让整个农业产业链条高效运转。

省交投资本公司“共同创造、共同成长、共同分享”的企业文化也与“敞开胸怀，互惠互利，形成共赢局面”不谋而合。省交投资本公司是一个混合所有制公司，将“共同创造、共同成长、共同分享”定位企业文化是符合农业发展需要的。从无到有需要创造，而农民（企）的创造性最大，农民根据山区耕地不足的现状探索出“立体种植”；农企能够根据当地的气候研发出新品种；而某省交投集团可以根据全省农业现状去创造产业链整合模式。从小到大需要成长，成长过程中，需要相互扶持，共同抵御风险。从大到强需要分享，不断分享发展成果，才能共同变强，立于不败之地。某省交投集团公司投资农业，共赢是企业发展和行业前进的客观要求。

（三）打实基础，调整预期，做到农业投资的可持续性

农业生产的产业链较长，包括农资及服务（如种苗培育、选择农药化肥、开发高效农机等）、农业生产（主要指种植）、农产品加工、农产品仓储与物流、品牌销售等，其中任何一个环节都需要较长时间去培育和开发。农业基础设施薄弱，设施农业发展滞后，季节性、结构性和灾害性供应短缺问题较突出；农业企业实力偏弱，省内规模以上龙头企业和各类合作经济组织的整体实力偏弱，带动力不强；科技转化应用率不高，制约了农业稳产、高产、增效的保障能力提高；销售渠道建设较差，农产品市场调控的体制机制不完善，价格反映供求关系的信号不灵敏，缺乏必要的市场风险预警机制保障。如果不能稳扎稳打，扎牢基础，农业投资很可能就会半途而废。

农业投资具备回收周期较长的特点，种养植环节是生命有机体的自然再生产的过程。少则数月，多则几年，另外农业投资中的种苗培育、渠道建设等环节则需要更长时间才能有所见效。农业投资具有“资本密集性、人才密集型、技术密集型”等特征，这就决定了农业投资回报率不会太高，一般大约在10%左右。

农业具有食物保障功能、生态保育功能、环境服务功能、稳定社会的政治基础功能、文化传承功能，省交投公司作为一个负责任的国企，在农业投资时一定要打实基础，调整预期，做到农业投资的可持续性。

三、农业投资保障措施

（一）充分利用某省交投集团公司丰富的资源，切实落实集团公司“协同发展”的重要战略

某省交投集团公司员工达到7000人规模，本身就是一个潜在的巨大消费群体；参与高速公路修建的单位大多是央企，其企业员工数量规模也很可观，是非常大的消费群体；与交投公司合作的银行、证券等金融单位所拥有的客户更是一个优质的潜在客户群。某省交投集团公司在收储土地方面、在获得农业投资相关资源等方面具有得天独厚的优势。“协同发展”是某省交投集团领导冷思善谋后做出的重要决策，如何合规的将某省交投集团企业的投资转化成子公司的产值或利润是“协同发展”的精髓所在。协同发展时要注意以下几个方面：产品质量，农业产品质量主要是指口感、营养、食品安全等，我们出卖农产品并不是单纯为了销售获利，而是为了员工或者客户吃到健康安全的食品；产品价格，我们在落实协同发展战略时，不能是“宰客”，在价格方面应该和社会平均保持一致或者更低一些，否则就谈不上协同发展；服务方面，我们不能强买强卖，而是要拿出优质的服务去留住客户。

（二）充分利用省交投资本公司“混合所有制”属性，切实落实省交投资本公司“市场化取向”定位

投资管理型企业面临“效率低下、缺乏管控、共享孤立、安全失效”等典型问题，某省交投集团公司领导在顶层设计时，非常智慧的用不同的所有制形式进行互补，成立了省交投资本公司。一方面，可以很好的利用省交投公司在投资领域的各种优势，更重要的是可以使得省交投资本公司能够快捷的适应市场的变化。

在农业投资方面，充分把握好“原则性”和“灵活性”。我们要认真做好项目预评、项目立项、尽职调查、投资决策、投资交割等环节，确保投资安全可控。另外一旦机会出现，我们要提高效率，当机立断，把握好机会。

（三）充分发挥某省交投集团公司青年人才的优势，切实加速农业投资相关项目的落地

通过考察，我们发现很多农业项目的前景很好，例如马铃薯种苗培育及深加工企业、生猪养殖和深加工企业、魔芋生产及深加工企业等，但通过一次调研是没办法把这些企业和整个行业的情况摸清楚，我们必须蹲点进行调研企业的实际经营情况，结合当地资源和民风民俗情况才能做出下一步决策。

集团公司青年人才多，基础较好。把最优秀的青年员工安排到一线去工作与某省交投集团公司重视青年员工发展的战略是非常吻合的，相信青年员工会利用学历、精力等方面的优势，非常敬业的去干一番具有创造性的工作。

（作者单位：湖北省高速公路实业开发有限公司）