“六权同确”对农村社会关系的冲击及调试*
——以达州市磐石镇W村为例

卢彦伶，唐跟利

(西华师范大学 管理学院，四川 南充 637009)



“六权同确”对农村社会关系的冲击及调试*
——以达州市磐石镇W村为例

卢彦伶，唐跟利

(西华师范大学 管理学院，四川 南充 637009)

以达州市磐石镇W村为对象，调查了“六权同确”对农村社会关系的冲击，指出冲击表现为家庭之间利益的争夺、村民之间寸土必争、村民与政府之间的矛盾，而隐藏的历史遗留问题、小农社会化、情理之内法理之外的冲突、“六权同确”实施机制不完善是引发农村社会关系危机的原因，提出基层政府应该合理宣传国家政策、提高基层政府的信任度、巩固农民乡情意识等对策。

“六权同确”；农村；社会关系

农村土地问题一直都是中国农村比较复杂的问题，因此农村土地制度改革将会是一个漫长而艰辛的历程。农村土地确权是农村土地体制改革的重点环节，它不仅关系到广大农民的切身利益，而且承载着整个农村未来经济的发展。没有无代价的利益，没有无矛盾的改革。必须承认每一次改革总是会触碰到少数人的利益，因此改革总会伴随着矛盾的涌现，但是不能因此而判定改革方向的错误。

一、 我国农村土地确权的现实背景

农村土地是发展农村经济的重要资源，也承载着广大农民精神和物质需求的寄托，它紧系着农民的生命，使农民有了生于斯、死于斯的乡土情节。从传统社会到人民公社时期，再发展土地承包到户，都是附在土地上的农民革命的成就。农村土地对农民的重要性因此决定了土地权属的确认对农民的影响程度，这决定了农村土地确权工作将是一段繁琐和精细的历程。……