武汉市社区网格化管理的问题与对策

田胜

【摘 要】 本文介绍了研究背景，分析了社区网格化管理的问题及原因，提出了加强社区网格化管理的对策。要逐步去“行政化”，由“社会管理”向“社会治理”模式过渡;构建主体多元化的参与机制;完善数字化平台建设，培养专业的人才队伍。

【关键词】 城市社区;网格化管理;问题;对策;武汉市

一、研究背景

随着我国改革逐渐进入深水区，社会转型加剧，各种深层次社会矛盾开始凸显，群体性事件集中爆发，各种复杂的利益关系相互交织，使得传统的社会管理模式亟待调整和更新。

基于对各种社会转型期出现的新问题和新形势的回应，2004年10月22日，北京市东城区首创的网格化城市管理模式开始运行。经过10多年的试点和探索，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对这一模式给予充分肯定并指出：“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。[1]至此，网格化管理开始在全国范围内大规模推行。

2012年武汉市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于加快推进社会综合管理与服务网格化建设工作的意见》（武办发〔2012〕13号），经过三年多的建设，取得了一定的成效。2015年11月26日武汉市委办公厅印发了《武汉市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》（武发〔2015〕12号），力争再通过3年的努力，构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理新格局。……