被困电梯者应由谁来施救之我见

■文/李亚楠

被困电梯者应由谁来施救之我见

■文/李亚楠

根据质检总局发布的数据，截至2015年底，我国电梯总量达到400万台，并以每年20%左右的速度增长，我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。与此同时，各类电梯事故不断见诸媒体，电梯安全问题引发了社会越来越广泛的关注。

电梯故障、突然停电及乘客的不安全行为都可能导致电梯困人，这也是百姓遇到的最多的电梯安全问题。为保证被困人员得到及时、有效的救援，国家通过相应法律规范确定了电梯使用单位、维保单位在电梯应急救援方面所负的责任和应尽的义务。作为使用单位，要保持电梯紧急报警装置能够随时与值班人员实现有效联系，电梯困人时，应及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援。作为维保单位，应设立24小时维保值班电话，接到电梯困人故障报告后，维修人员要及时抵达现场进行救援。

法律规范在确定使用单位、维保单位责任和义务的同时，间接确定了救援流程，即使用单位接到困人求救信息后安抚乘客并通知电梯维修作业人员，由电梯维修作业人员实施救援。但现实中，有些使用单位在接到电梯困人求救信息后，不通知维保单位，直接安排本单位无维修资格人员施救。对于电梯使用单位无维修资格的人员能否解救被困人员，在电梯使用单位、维保单位、甚至安全监管部门中存在不同观点。

有人认为，电梯使用单位无维修资格的人员可以解救被困人员。……