浅析高校内部审计中存在的问题及措施

罗永红

摘要：市场经济的发展和国家政策的支持使我国高校的经济活动发生很大的变化，从教学到科研活动的质量的提高，表明高校的资金活动也有了很大的变化，这同时对于高校的内部审计是一次挑战，本文通过对现如今高校内部审计存在的问题，提出相关解决意见。

关键词：高校;内部审计;问题;措施

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

高校的内部审计关系到高校经济将活动是否能够合理、顺利进行，通过事前、事中和事后审计能够有效降低高校的财务风险。随着教育体制改革的推行，高校的内部审计也迎来了一次新思想，新面貌。审计部门面临着更多的风险挑战和业务处理工作的细致化。审计工作的有效进行是高校经济活动开展的重要保障。

一、高校内部审计存在的问题

（一）管理层领导对内部审计重视不够

高校领导往往把工作核心集中于教学质量和科研活动的开展，忽略了高校内部审计在高校的重要性。主要表现在认为审计只是一种财务程序，由国家审计单位审查、监督就可以了，往往把审计部门和其他部门的工作混合在一起完成，忽略了内部审计对高校资金审查的重要性，加大了高校资金的风险性。

（二）内部审计独立不强

审计是具有独立性的经济监督活动，正是因为审计具有独立性，才受到社会的信任。而现如今高校内部审计并没有完全做到这一点，主要表现在机构独立和精神独立上。内部审计部门往往和纪检监察部门合并，共同办理一件事，这就使内部审计失去了它审计的意义;高校的领导把自己的主观意见强加于审计部门的意见之上，审计精神不独立会导致高校内部审计完全失去作用。

（三）审计人员综合素质有待提高

审计人员作为高校内部审计的经办人和把关人，其综合素质一直受到社会广泛关注。现如今的审计人员不仅需要基础的专业知识，还需要在此基础上拓展深度和宽度，例如了解最新的审计法律法规。现如今高校审计人员的综合素质不高，主要体现在，不能够主动拓展知识面为高校审计带来“新鲜空气”，缺乏应有的职业道德，利用职权牟取暴利，掩盖高校实际发生的经济活动，提供虚假信息，阻碍高校正常的教学科研活动的开展。

（四）审计手段较为落后

目前高校虽然引进了会计电算化的相关财务软件，但仍存在一些高校使用传统的手工记账和手工对账方法，这不仅阻碍了跨级工作的及时性还降低了审计工作的工作效率，提高了高校财务风险，更不能满足当代市场经济对审计的要求。

（五）“人情审计”违背初衷

“人情审计”是审计人员在日常工作中和其他工作人员形成的“人情”，这种情分的初衷是促进工作人员的沟通交流，提高工作效率。高校被审计人员常常带着“人情”来接受审计，而审计师在正常的工作中也会掺杂着“人情”。主要表现在发现问题大事化小，重要问题变为普通问题，在工作中发现的小错误被掩埋，这有可能是诱发重大问题发生关键点，同时降低了审计的执法力度，不能及时阻止违法违规行为。可见一时之需的“人情审计”能够诱导工作人员违法违规，害人害己状况时有发生，使高校的财务陷入危机，这违背了“人情审计”的初衷。

二、完善高校内部审计对策

（一）提高高校领导对内部审计的认识

高校的内部审计能够有效减低资金风险，保障学校经济活动的正常开展，所以高校领导应重视内部审计的重要性，在平常工作中强调内部审计的重要性，在工作中起带头作用，积极主动接受最新审计意见和规章制度，同时加大校内审计工作开展，加大内部审计人员的教育培训力度。

（二）提高内部审计独立性

独立性的经济监督活动是审计的属性。为确保审计机构能够独立行使审计监督性，对审查的事项做出客观、公正的评价和鉴证，审计机构应当独立于被审计单位，这样才能更有效的进行经济监督。高校应将审计部门独立于其他监督管理部门，使内部审计能够充分发挥作用，监督和审核高校的经济管理活动;同时应加强审计部门的精神独立，加强审计人员的职业道德，避免高校领导精神干涉，保障内部审计能够做出公允、合理的评价和结论。

（三）提高内部审计人员的综合素质

内部审计人员的综合素质决定着审计工作的质量，所以高校应加强审计人员的综合素质。高校在招聘审计人员职位时，应全面考虑应聘者的工作业务水平、专业知识掌握的熟练程度;高校还应完善内部制度来制约审计人员工作行为，从根源上阻碍审计工作贪污腐败现象的发生，同时还应加强审计人员的后续教育，了解最新关于审计的法律法规，建设良好的工作环境，让他们在工作中自觉遵守制度，在无形中提高内部审计人员的综合素质。

（四）提高审计手段，创新审计手段

高校应结合市场积极的发展前景和内部经济活动的多样性，加大会计电算化的工作业务处理，引入先进的财务软件，普及审计工作的现代化处理手段，提高内部审计的工作效率。高校应根据自身的经济活动特征，创新内部审计手段，提高审计效率。积极探索经济效益审计，及时发现财务风险因素，力争规避风险，促使高校提高管理水平和经济效益;加强先进的审计技术方法的推广运用，打破传统模式和习惯做法的影响，大力推行计算机审计，提高工作效率，为高校经济活动开展铺好前行的道路。

（五）完善“人情审计”相关制度

“人情审计”所带来的不良影响是在高校制度不完善的制度下发生的，所以高校应健全审计制度。主要表现在加强审计人员职业道德，规范审计人员的工作行为，使他们能够正确处理同事之间的人情;建立健全的内部控制管理机制，督促和监督审计人员工作行为;做好审计审理工作，严控审计环节和审计自由决策权，能够有效预防“人情”审计的发生。

三、总结

高校的内部审计工作能够适应当代市场经济的发展，从预防风险、发现风险到将风险所造成的损失降到最低，做出了不可估量的作用。虽然目前高校并不能充分发挥内部审计的作用，甚至还在实践中出现一些问题，但若提高高校领导对内部控制重要性的认识度;提高审计部门的独立性和审计人员的综合素质;杜绝“人情审计”，就能够促使高校的内部审计发挥到真正的作用。

参考文献：

[1]袁荣卿. 高校内部审计存在的问题及对策[J]. 中国内部审计，2013，08：73-75.

[2]郭铁铮. 高校内部审计工作存在的问题及对策[J]. 吉林农业科技学院学报，2014，02：26-28.

[3]任青竹，田艳，吴杰. 高校内部控制审计存在的问题及对策[J]. 中国乡镇企业会计，2013，11：153-154.