试析高校财务管理存在的问题与对策

沈岳

摘要：财务管理作为高校管理的重要组成部分，其管理质量直接关系到高校各项工作的开展。从目前我国高校财务管理的情况来看，其中缺乏健全的财务管理机制、缺乏财务风险管理意识、预算管理不健全的问题还十分普遍，针对这些问题，构建更加完善、合理的财务管理机制是非常必要的。本文针对这些问题以及相关对策进行具体分析。

关键词：高校;财务管理;问题;对策

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

引言

在高校体制改革不断深入的背景下，学校拥有的自主管理越来越多，所面对的财务风险也越来越多，有效预防这些风险，需要高校财务管理者客观看待财务管理工作，分析导致现阶段财务风险的原因，并通过制定完善的财务管理体制，强化风险管理意识等措施，提高财务管理效力和质量，促进我国高校财务事业的健康发展。

一、高校财务管理存在的问题分析

1.缺乏健全的财务管理机制

社会主义市场经济机制的完善和发展，对高校财务管理也提出了更多要求，高校财务管理机制需要不断调整，才能够跟得上当前社会发展的需求。但是目前我国的高校在财务管理体制方面还不够完善，并没有做到与时俱进，高校财务管理与当前高校发展以及社会发展的需求不符。比如，财务管理体制不完善，导致学校存在一些私设的“小金库”、“账外账”的现象，又如，学校奖金随便发放，超标收费等等，这些问题都带来极为不良的社会影响。

2.缺乏财务管理风险意识

一部分高校为了扩建新校区，会通过银行贷款的方式筹集资金。这种方法能够缓解学校的资金困难，但是盲目的贷款只会增加学校的负担与财务管理的难度。并且目前我国大部分高校的经费都是来自财政拨款，学校财务管理处于无长期规划的状态下，财务管理者的风险意识非常薄弱，学校资金容易流失，财务管理很难取得成效。

3.预算管理不健全

预算管理是高校支出的重要依据，在高校经费支出不断增加的背景下，高校预算工作难度也更多，有效预算，才能够合理控制资金支出，但是由于很多高校在预算管理方面并不完善，预算管理机制存在很多漏洞。大部分高校经费来源都是财政拨款，学校一些部门在预算管理上不是从整个学校的发展需求出发。因此在预算管理上也基本采用增量预算的方式来编制，这种预算编制造成资金紧缺与浪费的问题。

二、加强高校财务管理工作的几点思考

1.转变理财观念，提高管理科学性

解决高校财务管理问题的第一步，就是要积极转变理财观念，依据当前市场经济规律，树立科学管理观念。首先，在管理决策上要做到科学、民主，办事透明。其次，要强化理财观念，建立完善的管理机制，依据国家相关法律以及学校的法律、法规开展财务管理，要做到依法管理，科学理财。再次，要建立效益理财观，现在是市场经济时代，任何理财都将就收益和成效，因此实现权利与义务的统一，降低成本，优化资金结构，将学校支出与经济利益直接挂钩，这样的管理效果会更好。最后，树立资金时间观，并能够积极的进行各种风险的评估，对资金时间价值进行重视，提高资金的使用效益。

2.改革财务机构，完善内部控制制度

从高等学校现阶段的财务管理情况来看，必须要建立良好的管理机制，不断完善现阶段的财务相关政策，分别建立财务会计与财务管理部门，明确部门分工，将工作落实到位。其中财务会计的工作重点是已经完成的经济活动，会计准则是其工作标准，会计要素预期相关变化，要进行有效认定、计量、核算与报告，财务管理人员需要定期将财务状况反映给上级相关部门。财务管理机构要将资本运营、无形资产纳入规范计量管理之中。要建立完善的内部控制机制，这样才能够有效克服现阶段高校财务管理中存在的诸多问题。

3.对财务管理业务流程进行优化设计

高校财务管理业务流程优化的目的，是经过对现有的财务管理业务流程进行适应性评价，发现在执行管理者意图时，各项业务存在的潜在和显现的断点、漏洞和矛盾，分析这些漏洞和断点形成的人为或非人为原因，针对原因，制定出解决方案，修订不适宜的管理点，再用系统的思想方法对原有财务管理业务流程进行整合和优化。建立一个简单、敏锐、有效的业务流程模式。

4.改善财务管理方法，提高人员素质，增强应变能力

高校财务管理要求具有专业性、技术性，同时还要能够兼顾全局，具有综合性与超前性。高校财务管理者首先要具备良好的职业道德素质，建立良好的职业观、道德观，还应该具有扎实的理论基础，包括现代数学、法学以及网络信息技术等各个方面的知识与实践操作能力，都应该掌握。根据变化的理财环境，及时对各经济主体的经济运行状况、财务管理体制和新经济业务进行评估和风险分析。满足适应经济及财政管理体制发展的要求，积极探索高效的财务管理办法。

5.建立财务管理绩效全面评价体系

高校财务管理者，要全面分析其财务收支情况，全面掌握学校的收入结构，支出结构，以及相关收支增减变化，通过对这些情况的分析，制定预算制定对策，帮助学校财务管理者开展各项工作。通过分析财务状况，制定科学决策，从整体上统筹调度学校资金，实现资金结构的优化。财务管理者要建立完善的绩效评价体系，定期进行办学效益对比分析，为学校未来的财务决策提供方向和依据。

三、结束语

高等教育不断发展、进步，高校内部管理也在不断完善与创新，财务管理作为高校管理的重要内容，提高财务管理水平，能够为学校奠定良好的物质基础，为学校教学活动与科研活动提供有力支持。高校财务管理还要与国家当前的发展需求相协调，根据国家对高校财务的要求，及时更新管理观念，完善财务管理对策。虽然目前我国高校财务管理工作中依旧存在很多问题，但是只要管理者客观对待，认真分析和总结经验教训，我国高校财务管理工作的发展空间还是十分巨大的。

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