原州区经济社会发展取得的成效

李伟

摘要：“十二五“期间，是原州区美誉度提升最快的五年，是原州区经济实力提升最快的五年，是原州区广大群众受益最多的五年。主要原因是原州区经过在重点领域上接力加速，在重点工作上接力冲刺，以坚实的步伐、厚实的业绩，把“十二五”规划蓝图变成了现实。

关键词：经济社会;发展;成效

中图分类号：F421 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、多措并举稳增长，综合实力不断提升

面对复杂严峻的发展形势和经济下行压力，原州区始终把稳增长作为首要任务，定期分析研判经济运行趋势，针对性地解决苗头问题，确保了经济始终在合理区间运行。2015年实现地区生产总值93.14亿元，增长8.2%;地方公共财政预算收入2.51亿元，增长0.1%;全社会固定资产投资139.24亿元，增长13.1%;社会消费品零售总额29.37亿元，增长8.1%;城乡居民人均可支配收入分别达到22463.2元和7296.1元，增长8.6%和9%。

二、精准施策拔穷根，扶贫攻坚成效明显

建立“四级联动、责任双到、两不脱钩”帮扶机制，实施“53211”产业扶贫计划和扶贫开发整村推进工程，拓展闽宁协作、对口帮扶和机关单位包扶等社会扶贫领域，创新金融扶贫工作，撬动金融贷款4.5亿元，有效解决了产业发展资金不足的问题。全年整合投入各类资金6.4亿元，完成张易上马泉等28个“销号村”脱贫任务，减少贫困人口1.7万人，贫困面下降到24%。全国“三西”扶贫开发现场会在我区召开。对扶贫建档立卡户进行精准识别、精准摸底、精准核查，编制全区扶贫总体规划、专项规划和行政村村级规划，形成“1+21+153”扶贫模式，为打赢精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。继续抓好生态移民工作，市区劳务移民安置区二期工程如期竣工，县外搬迁安置移民1470户0.6万人。

三、全力以赴调结构，产业发展取得实效

着力调整优化产业结构，经济发展质量和效益不断提升。农业发展活力明显增强。新流转土地2.7万亩，培育合作社50家、家庭农场20家、专业大户50家。邀请中国农科院编制了《原州区循环农业规划》，为农业防污节本、提质增效奠定了基础。冷凉蔬菜产业以市场为导向，充分发挥龙头企业、经济组织和种植大户带动作用，高标准建成3个万亩、6个3000亩示范基地，全区蔬菜种植面积达到23万亩。通过农超对接、冷链保鲜、错时上市、设立外销窗口等措施，冷凉蔬菜进入广州、成都及香港、中东等国内外市场，菜农种菜收入占比达到40%以上。马铃薯产业以种薯三级繁育体系建设为抓手，建成天启马铃薯脱毒繁育中心，原原种生产能力达到1亿粒。建成万亩种薯基地6个、一级种薯整村推进村22个，种薯面积达到13万亩，马铃薯育、繁、推一体化产业模式趋于完善。草畜产业狠抓母畜扩群、良种繁育、饲草调制和园区建设等关键环节，新培育规模化养殖园区8个、养殖示范村15个，新建千亩牧草基地7个，牧草种植面积达到34万亩，牛、羊饲养量分别达到22万头、83万只。第一产业实现增加值13.42亿元，增长4.2%。全国第十届牛产业大会、全国杂粮生产技术培训会及自治区马铃薯机械化植保、蔬菜机械化移栽等7个现场会在我区召开。工业经济稳步增长。在清水河、圆德两个园区设立企业服务大厅，加强招商项目落地建设跟踪服务，引进巨凯电器等4家企业入园建设，入园企业总数达到116家，新投产企业8家。建立县级领导包抓企业责任制，扶持企业进行技术改造，促进传统产业转型升级，古雁建材、盾安风电等7家企业跻身规上企业。推行重大项目领导包抓、跟踪协调、督查倒逼机制，确定的60个重点项目全部开工。积极走出去、主动请进来，全年开展重大招商活动10次，引进项目29个（其中国内500强企业2家、投资过亿元项目7个），到位资金25亿元，完成区、市下达的招商任务。第二产业实现增加值24.86亿元，增长12.2%。第三产业快速发展。成功举办第三届须弥山石窟文化旅游节暨第十一届六盘山山桃花节，须弥山景区入选首批“全国旅游价格信得过景区”，全年累计接待游客30万人次，实现旅游社会收入8000多万元。推进“互联网+”行动计划，编制完成电商发展规划，建成2个县级农村电子商务服务中心、10个乡镇物流配送站、96个村级电子商务服务站，润农电子、嘉泰生活等9家电商企业上线运行，供销一家、特易购、京东商城等12家企业电商平台开工建设，区乡村三级电子商务服务体系初步形成。第三产业实现增加值54.86亿元，增长7.2%。

四、统筹发展夯基础，城乡面貌焕然一新

不断健全功能、优化环境，统筹推进城乡一体化发展。城市共建共管机制有效落实。承接做好市容管理、物业管理、公租房分配等工作。成立原州区城市管理局，扎实开展城市管理工作，强化对城乡结合部、城区背街小巷、“五小”行业综合整治力度，市容环境明显改善，卫生城市创建工作通过自治区评审验收。大力推进旧城改造工程，成立5个工作组，抽调328名干部，建立日统计排名、周例会通报制度，加班加点、从实从细开展7个片区1万余户居民房屋征收工作，丈量登记5000户，审核4400户，签订协议2700户。协调做好区市重点项目建设征地拆迁工作，顺利推进中南部饮水、固西高速等30多个重点工程建设。坚持全天候巡查、常态化监管，违法建设势头得到有效遏制。美丽乡村建设步伐加快。

完成黄铎堡旅游小城镇、三营小城镇（续建）和马店、河东、新三营3个美丽村庄建设。新修农村公路107km，改造农村危房9624户。对中庄水库周边环境进行全面整治。完成河川上黄等14个农村环境连片整治项目，实现了农村环境整治行政村全覆盖。头营镇荣获“全国文明村镇”。林业生态建设成绩卓著。坚持“生态立区”战略，集中实施城乡环境绿化、特色产业培育等“六大林业工程”，绿化乡村道路135公里，建成花园式单位13个，全年新增营造林9.2万亩，森林覆盖率达到14%。东岳山公园基本建成。寨科乡东淌村荣获“全国生态文化村”。农田水利建设再创佳绩。大力实施高效节水灌溉、农村饮水安全等“八大水利工程”，新建高效节水灌溉基地5个，新增节灌面积4万亩。完成沈家河水库改造提升和上滩水库新建工程前期工作，中南部地区城乡饮水安全水源连通工程基本完成，14座小（二）型水库除险加固工程顺利竣工。县级水质监测中心建成投入使用。新建农村饮水工程7处，解决了2.97万人的饮水安全问题。治理水土流失面积36km2。获得自治区“农田水利基本建设‘黄河杯竞赛二等奖”。