文/民建省委
科学构建城市建设管理新常态
文/民建省委

为切实贯彻京津冀协同发展重大国家战略,推动京津冀城市群建设,应全面准确地审视我省各地城市建设管理存在的不足,深入剖析,全面系统地改革和改进,切实解决城市发展中的各种障碍,构建城市建设管理新常态。
近年来,我省各市倾力扩区增量,推动县城建设,发展县域经济,使城镇化进程明显加快,但城市规划、建设、管理存在一些问题不容忽视,建议:
城市规划、建设、管理具有高度的关联性,其设置运行是一个科学的系统工程。一要“三位一体,协调联动”。城市建设要以规划为引领。在京津冀协同发展的战略背景下,着力加强对城市建设的长期深入研究,坚决杜绝一任一改的短期盲目行为,改分期规划为立足长远的“百年规划”;二要要尊重科学,“多规合一”(城乡总规、土地利用规划、产业发展规划等)。要尊重技术,加强从规划到建设的系统管控,规划要从确定城市规划指标转向控制环境容量,从项目把控转向确定保护内容,从过细干预型管理转向服务引导型管理转变;三要深刻解读《全国主体功能区规划》《国家新型城镇化规划》,推进京津冀协同发展,打破地区行政垄断,区域分割。紧紧把握京津冀区域生产力要素重组的历史机遇,合力攻坚,高水平规划,高质量建设,高标准管理;四是大力调整城镇空间布局结构,做好城市基础设施建设。……