大学治理中的学生参与问题研究

张天兴

(华北电力大学 党委组织部，北京 102206)



●教育理论与实践

大学治理中的学生参与问题研究

张天兴

(华北电力大学 党委组织部，北京 102206)

学生是大学治理的主体之一，其参与大学治理无论是对学校、对学生个人、还是对社会都具有积极意义，因此国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中提到要“加强学生代表大会建设”。 但是笔者通过调查发现，在大学治理中的校方的组织工作、学生参与意识和参与途径方面存在诸多问题，基于这些问题，本文提出了针对性的建议。

大学治理；学生参与；参与意识

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中提出“加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。”这就把民主管理的问题推到了高校教育改革和创新的研究日程中，使其成为高校综合改革的重要组成部分。学生参与大学治理问题是高校民主管理中比较薄弱的环节，因此研究大学治理中的学生参与问题，让学生成为大学治理的主体而不仅仅是被管理者就极具理论和现实意义。

一、大学治理与学生参与

(一)大学治理

对治理的研究在西方由来已久，这个词最早可以追溯到古希腊语“操舵”，意思是操纵或者控制，而后学者们开始从各自不同的角度去界定“治理”，发展到今天最具代表性的是联合国全球治理委员会(CDD)对治理的概念进行了界定，认为“治理”是指“各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方法的总和，是使相互冲突的或不同利益得以调和，并采取联合行动的持续过程”。……