对我国公路工程档案管理管理的思考

朱丽平

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 公路工程档案管理具有十分重要的意义，但是由于公路工程建设具有专业性、范围广、阶段性等特点，我国公路工程档案管理工作还存在诸多的不足。本文在分析公路工程档案管理重要性的基础上，指出了我国档案管理工作存在的不足，并提出了相应的政策建议。

关键词 公路工程 档案 建设 问题；

公路工程档案记录了公路工程建设过程中十分重要的技术资料以及整个公路施工的过程，这些资料是以后对公路施工质量评价及公路维护、扩建及改建工作的十分重要依据，不仅能够影响公路的日常管理维护，同时也涉及到科技资料的保管，对于相关部门来说十分重要，所以，相关部门必须高度重视公路工程档案管理工作，积极采取措施做好相关工作。

一、公路工程档案管理的重要性

公路工程建设对于地方经济建设具有十分重要的意义，在公路工程建设过程中形成的档案的管理不仅可以记录公路建设的整个过程，同时对于公路以后的维护等各个方面也具有十分重要的意义。

（一）公路工程档案管理工作是保证公路工程建设的一个关键的环节

公路工程档案记录了工程施工的过程，是公路工程的一个组成部分，可以直接反应公路工程质量。一般情况下，在公路没有正式施工之前，公路工程档案工作就已经开始了。公路工程的立项文件是整个公路工程项目决策、审批及确立过程的一个很真实的记录，也是公路工程项目经费落实以及公路工程项目具体实施的根本依据。公路工程项目的预算编制、概要设计以及招投标文件都需要依据项目的立项文件。在施工过程中，公路施工的建筑材料的监测报告、使用说明等都是公路工程质量保证材料的主体，记录工艺流程及施工方法形成的施工日志也是建设项目的重要原始记录，上述档案能够反映公路工程建设的水平与质量。

（二）公路工程档案是公路工程验收的重要依据

公路工程验收是交通管理部门根据各种公路工程档案对建设单位、施工单位及监理单位所完成的公路工程建设情况进行验收。在这一过程中，交通管理部门除了对公路实体工程进行检测，还需要对各种资料进行审查，例如建筑材料的检验结果、施工试验数据等，完成公路工程的验收，这一过程中，需要查验大量的公路工程档案。

（三）开发利用公路工程档案可以提升经济效益

公路工程档案是公路部门信息资源十分重要的组成部门，也是宝贵知识财富。公路工程档案包含了大量的科技成果，是获取知识与了解信息的一个重要途径。公路档案工作人员可以据此编制地方交通史、技术成果汇编等材料，为公路工程建设提供技术资料。充分利用这一宝贵资料，可以提升经济效益。

二、公路工程档案管理工作中存在的问题

公路工程档案管理工作十分重要，但是由于公路工程档案管理具有专业性、范围广、阶段性等特点，做好公路工程档案管理具有一定的难度。目前，我国公路工程档案管理主要存在以下问题。

（一）公路工程档案管理模式存在一定的滞后性，缺乏监管

虽然公路工程档案管理工作很重要，但是依然存在不少公路建设单位及施工单位，将主要的精力放在了公路工程的建设上，对于公路工程档案管理工作重视程度不够，导致整个公路工程施工期间公路工程档案没有及时整理，导致大量工程档案缺失。即使完工后进行突击补充档案材料，但是这样完成的公路工程档案质量相对较差。同时，部分公路建设单位没有将公路工程档案统一集中管理，造成不少公路工程档案散失严重。

（二）公路工程档案案卷质量有待提升

一套完整高质量的公路工程档案应当按照相关要求进行整理，但是在公路工程档案管理的实际过程中，却普遍存在着归档档案质量不高、档案的原始性、系统性差等多方面问题，主要表现在档案资料收集不全、真实性存疑等方面，这些问题严重影响了档案的价值，对于以后档案的开发利用也会产生一定的不利影响。

（三）公路工程档案的开发利用不够

公路工程档案的开发利用是公路工程档案的一个重要用途，但是现实中，很多档案管理部门忽视了档案的这方面用途，只是负责将档案整理入档，注重档案的日常管理，没有充分发挥档案的价值。

三、加强公路工程档案管理的对策建议

（一）进一步提高重视程度。公路工程建设的相关部门必须高度重视公路工程档案工作，各单位领导及档案管理人员必须提高认识，提高重视程度，严格按照档案管理的相关要求做好工作。同时，必须注重公路工程档案的开发利用工作，提升经济效益。

（二）建立完整的公路工程档案管理体系。公路建设相关单位要建立完整的公路工程档案管理体系，实施“统一领导、年终考核、分级管理、定期检查”制度，细化相关内部制度，设立专职档案管理人员，建立专门档案室，加强对公路工程档案人员培训，提升其工作水平。

（三）注重档案的过程收集，提升质量。公路工程建设的过程也就是公路工程档案形成的过程，这一过程中形成的有价值的资料都需要纳入公路工程档案管理。所以，在这一过程中，要注意随时收集，防止出现遗漏，并且注意收集原始文件。

参考文献：

[1] 刘倩.公路工程档案管理工作探讨[J].现代商贸工业，2012（10）.

[2] 潘振英，田丽敏.浅谈公路工程档案管理[J].科技信息，2011（8）.

[3] 南群.公路工程档案质量的管理与剖析[J].陕西档案，2009（2）.

[4] 陶秀芳.公路工程档案管理工作的加强措施[J].黑龙江科学，2016（4）.