天门：立足实际排除障碍

杨道新++吴军

11月18日，天门供销华西农商城有限公司党员雷菲参加了农商城机关党支部组织的六中全会精神学习宣讲活动。他高兴地说，自从农商城成立党支部，不仅让我们找到了家，而且还定期组织专题学习，这样的活动我们愿意参加。

10月下旬，该公司按照“行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，成立了天门供销华西农商城有限公司党总支，下设机关、市场两个基层党支部，每月确立一个学习主题，开展经常性的学习教育活动。

这是天门市全力开展“两新”组织党组织集中组建“百日攻坚行动”的一个缩影。

对这一行动，天门市委高度重视，市委组织部认真谋划，明确目标任务和工作要求，制定切实可行的工作方案。

全市上下层层整合力量，采取网格化、责任包干方式，对本辖区“两新”组织进行一次地毯式排查。经过3个多月的大普查，大量离开视线、长期失联、偏僻零星的“两新”组织被逐一找到；部分“空壳”、“僵尸”、“影子”企业和组织经核实后，以党委名义提交报告予以剔除……

据调查摸底统计，全市1240家私营企业，有党员的只有315家，仅占25%；919家农民专业合作社，有党员的只有353家，仅占38%，其中只有1名党员的高达211家。

非公企业党员比较少、没有党员的非公企业比重过大、非公企业党组织关系接转困难是天门市“两新”组织党建工作中存在着的三大难点问题。

市委组织部多次召开专题会议，研究解决工作中的困难和问题。

有效扩大党员覆盖。各级党组织努力捕捉每一条有用的信息，通过发公开信、寄征询函、送联系卡等各种方式，唤醒失联党员意识，让他们亮出党员身份，用组织这根红线把一颗颗红色种子串起来，编入一个个红色方阵。全市“两新”组织一共找回、发展和转入党员 1268名，新培养入党积极分子243名。

合理规范组建方式。该市制定政策，对非公有制经济组织、社会组织和农民专业合作社党组织组建方式进一步进行了明确。对正式党员不足3人的，明确了联合组建办法；把农民专业合作社挂靠在村党组织中组建的党组织，从村级组织中剥离出来，单独组建党组织，避免了“隐形”组建。新建立的“两新”组织党组织，一律选派党建指导员或第一书记指导帮助开展工作；对暂不具备条件建立党组织的“两新”组织，先行组建群团组织，加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。同时建立了战线、行业、园区党组织，对“两新”组织归口进行管理。

比如，横林镇共注册各类生产性农民专业合作社37家，有党员93人。刚开始图简单省事，合作社党组织都挂靠在村党支部建立，凸显不出来。规范后，他们把15个已挂靠的农民专业合作社党支部，从村党组织中剥离出来，单独组建党组织21个。

与此同时，天门市按照“八个一”标准，加强“两新”组织活动场所规范化建设，把活动场所建成“两新”组织政治中心、宣传教育中心、文体活动中心、信访维稳中心，建成党员之家、职工之家。

8月以来，天门市创新思路，稳步推进“两新”组织党组织集中组建工作。目前共建立非公有制经济组织和社会组织党组织393个，组建群团组织1258个，选派党建指导员1052名。