论煤炭统计管理中常见的问题及措施

吴彩萍

摘要：随着市场经济的快速发展，竞争越来越激烈，煤炭企业要想在竞争中立于不败之地，就要加强统计工作，改变原有的统计模式，提高统计信息质量，达到降低生产成本、提高煤炭企业管理水平的目的。本文首先阐述了统计工作在煤炭企业发展中的重大作用，接着论述了煤炭企业统计管理中常见的问题，最后针对问题提出了改进措施，旨在对煤炭企业统计管理水平的提高有所帮助。

关键词：煤炭 统计管理 问题及措施

统计管理是企业管理的基础性工作，是保证企业生产经营正常运转和平稳发展的主要条件之一，它为企业制定发展战略和经营计划提供主要信息，对企业发展起着关键性作用。同样，对于煤炭企业来说也是如此，统计管理对煤炭企业的生存和发展具有重大影响，它贯穿于煤炭企业产、供、销的各个环节，通过统计预测、分析、决策、监督等步骤，实现对生产经营活动的管理，为企业决策提供指导、增加经济效益。

一、煤炭统计管理的重大作用

（1）在煤炭企业中，做好统计管理工作，管理层可以随时直观地了解企业的产品结构、原材料的成本消耗及其他运营数据，掌握生产经营状况，便于随时调整经营计划和制定投资决策方案。

（2）通过统计管理，有利于煤炭企业的横向比较，掌握其他企业的经营情况，吸取经验的同时，找出不足，探索降耗途径、改善经营管理。

（3）通过统计信息的对比，有利于上级部门对领导班子的业绩考核。

二、煤炭统计管理中常见的问题

（一）统计管理制度不健全

目前，我国针对煤炭行业统计管理方面的法律法规很少，同时，很多企业的统计管理制度也不健全，因而统计管理工作经常面临无章可循、无法可依的局面，严重影响了统计管理职能的发挥，同时，企业中缺少必要的监督制度，也降低了统计管理的严肃性，这些都对煤炭企业的发展造成不利的影响。

（二）统计基础工作有待提高

在煤炭企业中，由于对统计管理的重视不够，因而很少有企业能够设立独立的统计管理部门和配备专职的统计人员，统计基础工作弱化，统计指标体系不完善，使得很多统计工作无法按要求完成，就有可能出现统计数据造假的问题，长此以往，不仅影响到企业的生产经营决策，同时也会对国家的宏观经济管理产生了不好的影响。

（三）统计数据质量急需提高

个别的煤炭企业为了私利，不顾国家统计法律法规的要求，私自谎报统计指标、篡改统计数据，形成虚假上报的情况，导致统计汇总的数据偏离客观实际；因统计工作量大、涉及面广，有的企业为了能按时上报，就简化统计流程，估算统计数据，久而久之形成统计数据不准确、不真实，因此统计数据质量急需提高。

（四）统计管理人员素质参差不齐

在煤炭企业中，由于对统计管理的重视不够，企业中没有完善的用人机制，部分统计管理人员不是专业的统计人员，而是由会计或其他人员兼职，因而统计人员整体素质不高，他们的专业知识和专业技能水平不高，经常会出现错报、漏报、不规范报的现象。同时，由于企业对统计人员重视不够，他们的工资和福利待遇不高，很多统计岗位上的人也不愿意做此项工作，因而他们自主学习意识差，工作积极性不强，大大降低了统计监督职能的发挥，影响了煤炭企业的发展。

（五）统计管理的服务职能无法得到充分发挥

统计具有信息、咨询、监督三大职能，部分煤炭企业的统计管理更多的是事后统计，缺少事前预测和分析职能，统计管理人员把更多的时间和精力放在了上级布置的各种统计报表上，为了完成任务而统计，忽略了统计的预测和分析职能，难以为领导的生产经营决策提供有价值的数据资料，为企业未来市场的预测提供参考依据，因而服务职能没有得到充分发挥。

（六）统计与经营指标体系不统一，影响了监督职能的发挥

现阶段，煤炭企业关注的是市场商机、经营质量、科技降耗、经济效益等方面的信息，而政府和行业主管部门关注的是经济总量、经济运行质量等指标，二者不统一，所以，很多煤炭企业并不真正重视统计管理工作，因为它无法满足企业发展的需要，严重影响了统计监督作用的发挥。

（七）统计管理手段落后，信息化建设需加快脚步

随着煤炭企业转型的深化，煤炭企业更加需要先进的统计管理方法和手段，然而实际工作中很多煤炭企业统计部门的计算机使用率并不高，统计手段还比较落后，先进的统计软件应用没有得到推广，统计信息的传递并不畅通，无法满足统计管理的实际需要，降低了统计效率。

（八）管理层统计管理意识淡薄

受到多年计划经济模式的影响，煤炭企业的领导还认为统计管理不能为企业带来直接的经济效益，因而对统计管理重视不够、意识淡薄，但是，在市场经济条件下，煤炭企业也需转型，需要重新认识统计管理工作的重要性，因为在统计报表的数据中，经过横向与纵向的比较，隐含着很多重要的市场信息，如果不重视这些信息并加以分析，就很难找出产、供、销各个环节中的问题所在，难以及时调整经营计划和促进经济效益的提高，从而失去企业的竞争优势。

三、改进煤炭统计管理的措施

随着改革的深入，煤炭企业需要不断夯实统计管理基础，加强统计管理队伍建设，提高统计数据信息质量，促进煤炭企业的长远发展。

（一）建立健全煤炭企业统计管理制度，为企业发展服务

国家相关部门应该尽快出台有关煤炭企业统计管理方面的法律法规，煤炭企业自身也应该结合本单位的实际情况，尽快建立健全统计管理的各种规章制度，并严格执行，接受监督，要使统计工作有章可循、有据可依。煤炭企业还要建立独立的内部统计机构，配备专职的统计人员，构架科学的统计体系。统计体系要把指标分解到各个部门，要能为企业提供决策依据，要能反映市场情况和预测企业的发展方向，要更好地为生产经营服务。

（二）加强统计基础工作建设

针对统计基础工作薄弱的现状，煤炭企业要做好原始记录和统计台帐的登记工作，要建立统计资料的审核、统计报表的报送、统计调查分析等制度，及时做好统计资料的保管和归档工作。

（三）提高统计数据质量，杜绝信息失真

统计数据的质量，不仅关系到一个企业的生存发展，还关系到政府的宏观决策，因此煤炭企业的统计工作也要贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》等，要提高全体工作人员的守法意识，要与各部门积极配合，取得真实准确的数据来源，要保证统计数据的真实、可靠，杜绝信息失真，对伪造、篡改统计数据的要依法追究责任，严肃处理。

（四）加强培训和引进人才，提高统计队伍的综合素质

针对煤炭企业统计队伍素质偏低的现状，煤炭企业要建立培训制度，加强对现有人员的培训，尽快提高他们的专业知识和专业技能，同时，还要积极引进统计人才，提高他们在企业中的地位，维护统计队伍的稳定，尽快提高统计队伍的整体素质，为煤炭企业统计管理工作的顺利开展提供人员保障。

（五）做好统计分析，强化统计管理的服务职能

煤炭企业的统计管理人员，在掌握了一手真实的数据之后，要采用科学的方法，做好统计分析，撰写统计分析报告。通过分析，正确评价生产经营活动，总结经验，找出不足，在此基础上，预测企业的发展趋势，为企业的管理层提供准确、全面的参考资料，充分发挥参谋助手的作用，强化统计管理的服务职能。

（六）改进指标体系，发挥统计管理的监督职能

由于统计指标体系和经营指标体系的不一致，煤炭企业认为统计指标的作用不大，因而不够重视，面对这种现状，煤炭企业的管理部门要尽力完善精简指标体系，建立既能满足国家政府需要，又能满足煤炭企业自身发展需要的指标体系，最大可能的发挥统计管理的咨询和监督职能，促进统计管理的持续发展。

（七）加快统计管理的信息化建设，保证信息传递的畅通

统计信息化会使企业的统计工作产生质的飞跃，针对煤炭企业统计管理手段落后的局面，煤炭企业要从财力、物力、人力多方面支持统计管理的信息化建设，使用和不断更新统计软件，建立信息共享平台，实现统计信息收集、生产经营和安全管理的诊断及辅助生产决策，提高统计数据的质量，提高统计分析的效率，保证信息传递的畅通，满足煤炭企业经营和管理的需求，满足社会各方对煤炭企业统计信息的需要。

（八）增强管理层的统计管理意识

煤炭企业的管理层及所有工作人员都要提高认识，强化统计管理意识，重视统计管理工作，营造良好的工作氛围，为提高煤炭企业经济效益和企业的长远发展做出贡献。

四、结束语

总而言之，煤炭企业是我国重要的产业支柱，在数字化、信息化发展很快的时代，在与新能源日益激烈的市场竞争中，传统的煤炭企业需要加快统计管理的改革创新，改变传统的管理理念，树立正确的统计管理意识，健全统计管理体系，运用先进的信息化手段，提升数据分析的能力和数据质量，加强统计管理的监督职能，进而提高企业的竞争力。企业中的统计人员也要与时俱进，学习统计的专业知识，提高专业技能，为煤炭企业的发展做出应有的贡献。

参考文献：

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