石油企业纳税筹划的风险及防范

杨海云

摘要：全球能源危机的出现意味着我国石油企业在国内外都可能面临着较为严峻的挑战，要想实现可持续发展需要克服更多阻力。笔者主要分析石油企业纳税筹划风险以及相对应的防范措施，旨在为提升石油企业经营效益提供一定帮助。

关键词：纳税筹划 风险 防范

纳税筹划是石油企业成本运营的重中之重，其中液化气销售的实际价格以及收税情况等都是影响整个企业未来发展的主要问题之一。以下为笔者对石油企业纳税筹划风险及防范措施的论述。

一、纳税筹划风险概述

风险指的是事件未来发展过程中结果的未知或不确定性。因此，风险即表示很有可能出现与人们预期结果背道而驰的现象。但是，风险和危险不同，危险指的是只出现较坏的结果，而风险则指可能会在未来发展过程中出现较坏的结果，也可能出现好的结果，存在不确定性。因此，大部分人在具体活动的过程中倾向于凭借主观努力，及时把握时机，从而有效避免失败的结果出现，最终获得较高利益，这种情况同样存在于企业发展中。

一般情况下，企业对于其额外的风险损失更为关切，尤其是财务管理人员，更多地在工作中倾向于考量风险可能带来的不利结果。因此，对于石油企业来说其应倾向于从不利情况出发，综合考量风险出现的可能性，并将其视为不利事件出现的可能性。

纳税筹划风险指的是在一定时期内以及一定条件之下的风险。一定时期之内指的是筹划方案在投入实践过程中可能存在的不确定性。在石油企业的日常经验过程中，其经济活动可能会发生变化，且国家在税收政策及法规等方面都有可能出现变更，当筹划方案实施结束之后，不确定性也将同步消失。石油企业的纳税筹划风险指的是企业的纳税筹划活动因为一些原因失败而需要付出代价的可能性。石油企业在进行纳税筹划方案实施的过程中，可能因为一些细节方面问题，导致方案被否定，且不能收回筹划成本，更无法达到预期结果，更有甚者可能出现偷税、逃税等问题。因此，如何了解石油企业纳税筹划风险并采取防范措施成为关系到企业可持续发展的主要问题。

二、石油企业纳税筹划风险概述

（一）人员素质问题

纳税筹划工作人员的主观性判断对于企业未来纳税筹划方案等产生直接性影响，因此，在石油企业纳税筹划风险中，工作人员素质问题在其中占据主要部分。负责纳税筹划的工作人员在主观判断上涉及到对其对纳税政策、筹划环境及条件的认知度，这些方面都要求工作人员在进行纳税筹划的过程中应该对财务以及税务等专业知识十分熟练，要求他们能够具备十分敏锐的前景规划能力，并能够有效控制筹划过程。但是，目前一些石油企业的纳税筹划工作人员不仅专业技能低下，还在外交能力上水平不足，不能承担其本职工作应履行的职责。

（二）会计核算问题

会计核算环节在石油企业财务整体管理中占据重要地位，是影响企业日常正常运营的关键所在。目前，大部分石油企业都相继建立了较为完善的会计核算制度。例如，液化石油气价格的确定以及实际收税情况也与会计核算工作环节有一定关联，受到核算结果准确度的影响。但是，因为目前各个石油企业致力于业务渠道的拓展，致使其业务量快速增加，而以往的会计核算机制已经不适用于当前的业务发展情况。这种情况直接导致会计核算人员日常工作压力大，出现核算失误等问题，产品销售价格不利于企业可持续发展。

三、防范措施

（一）完善成本-效益分析

成本-效益分析即为企业事先制定几个纳税筹划方案，并对每个方案进行详细分析，罗列出不同方案可能产生的预期收益总数，继而进行对比性分析，挑选出最符合实际的纳税筹划方案。但是，现实情况是一些方案在理论上虽达到发展要求，但在实际操作过程中不能达到预期目标，主要原因就在于其与成本-效益规划原则不相符。因此，笔者认为要想实现对石油企业在纳税筹划风险的有效防范，应提前完善成本-效益分析。

石油企业财务相关工作人员在进行纳税筹划的过程中，应仔细进行成本及效益分析，并以此作为判断纳税筹划方案可行性的依据之一。如果纳税产生的成本比纳税筹划可能产生的风险小，那么该筹划方案具有较高的可操作性。例如，在液化气销售上，工作人员在确定价格之前应充分考量其未来在企业税务管理中的可操作性，提前展开成本-效益分析，进而决定最合适的销售价格。

（二）提高人员素质，提升会计核算准确度

鉴于石油企业财务人员的素质问题是导致纳税筹划风险出现的主要问题之一，笔者认为应提升工作人员的整体素质。首先，企业可先对所有财务人员的工作情况进行摸底调查，并运用调查问卷或考试等方式了解员工的基本理论知识水平，并将所有员工进行分类，采用分层次培训的方式帮助员工提升专业理论水准。除此之外，企业在招聘纳税筹划相关工作人员的过程中，应设置专业理论考试，将考试分数和面试情况进行综合，从而选择综合素质较高的人员，全面提升员工的整体素质水平。除此之外，工作人员在进行会计核算的过程中，应具备一定的前瞻性，充分了解国家税务政策变化，分析市场发展走向，并掌握企业业务发展状况，根据业务总量调整会计核算基数，从而提升核算结果的可操作性。

四、结束语

税收支出在石油企业成本管理中占据核心地位，如果能够实现对税收的合理筹划则可在极大程度上降低企业的实际运营成本，进而提升企业的整体运营效率和财务管理水准。笔者先对石油企业纳税筹划风险进行简要概述，涉及到概念等方面，接着列举当前石油企业纳税筹划的风险，并提出防范措施，目的在于为促进石油行业经济健康发展提供帮助。

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