服务业发展要抓住重点

中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立

服务业发展要抓住重点

中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立

我们需要凝聚力量、形成共识，把我们发展服务业的人力、财力集中到发展和三个服务业的重点行业上来，通过服务业的快速发展，为整个国民经济持续健康发展提供重要的支撑。

当前我国的服务行业正处在一个黄金发展期，特别是国务院今年将全面实行的对服务业营改增的税制改革，这将为我国服务业的各个领域提供一个更加宽松的、可以公平竞争的环境。

可以预见，随着营改增的全面实行，今年、明年乃至整个“十三五”时期，我们服务业增长的速度，吸纳就业的人数在整个国内生产总值中的比重，以及初步的比重都将有一个迅速的上升。当前服务业发展，我认为要抓住以下三个重点：

第一就是要大力发展公共服务业。现在国内市场的个人消费品和生产资料领域几乎已经是处于全面过剩状态，唯有公众产品公众服务处在供不应求的状态，远不能满足市场需求。这就需要依靠我们服务业的发展来满足这种社会的需要。政府需要制定合理的政策，让投资公共服务业的企业和个人能够取得合理回报，让他们的资金能够得到良性循环，这样才能吸引社会资金投入到公共服务业中间来。

服务业发展的第二个重点，我认为就是生产性的服务业，特别是金融、物流、会计、审计、技术，技术包括技术市场、技术咨询、技术服务、法律等等。……