“中国经济年会(2015-2016)”专题

宁吉喆



“中国经济年会(2015-2016)”专题

关于“十三五”经济发展战略问题

宁吉喆

总的来看，到2020年全面建成小康社会是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，也是中国发展和建设的大目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，这五年发展得怎么样，不仅直接决定了中国能否顺利实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，而且关系到中国能否实现第二个百年奋斗目标，为到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家打好基础。

中国共产党十八届五中全会通过了《关于“十三五”规划的建议》，明确了下一个五年中国发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，特别是创新性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。国家发展改革委认真学习贯彻中国共产党十八届五中全会精神，按照国务院的要求组织编制《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》。《“十三五”规划建议》和《规划纲要》都体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，体现了“四个全面”战略布局。下面重点就《“十三五”规划建议》中的经济发展战略问题谈几点认识。

第一，今后五年要实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。《“十三五”规划建议》中提出，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年GDP和城乡居民人均收入按可比价格比2010年翻一番。……