全面建成小康社会的行动纲领
——十八届五中全会《建议》学习体会

杨伟民



全面建成小康社会的行动纲领
——十八届五中全会《建议》学习体会

杨伟民

摘要：在国际金融危机持续影响、国内“三期叠加”的背景下，我国经济社会发展取得了巨大成就，“十二五”规划目标胜利实现。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对今后五年经济社会发展作出了全面部署：“十三五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜期，我们要正确理解和把握全面小康的科学内涵，牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加强和改善党的领导，确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处，为实现“十三五”规划提供坚强保证。

关键词：全面小康五大理念供给侧结构性改革党的领导

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，对今后五年经济社会发展作出了全面部署。学习好《建议》，要把握《建议》的精神实质，深入领会《建议》提出的目标、理念、任务、举措。

一、《建议》的定位和特点

“十三五”规划是我国发展关键阶段制定的关键规划。从定位上看，“十三五”规划对应“两个时期”，体现了“两大定位”：第一，“十三五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜期。“十三五”规划是全面建成小康社会的收官规划和全面建成小康社会的行动纲领。……