“十三五”时期加快培育创新动力的思考与建议

盛朝迅



盛朝迅

摘要：当前支撑我国经济增长的要素投入、出口增长、资源能源消耗等传统动力正在弱化，新的创新动力亟待培育壮大，必须在稳定经济增长、防止经济出现较大波动的同时，按照“改革先行、企业主体、重点突破、人才为基”的原则，重点解决创新的主体、动力、重点领域和体制环境等问题，加快构筑经济持续稳定增长的新动力和新基础，使创新动力成为经济持续稳定增长的重要支撑。

关键词：创新动力创新驱动经济持续稳定增长培育思路

*本文为国家发展改革委基础课题《“十三五”产业新增长点影响因素研究》《国家社科基金青年项目《大型零售商主导产业链的理论与公共政策研究》(批准号：12CJY068)成果。

一、动力转换时期的中国经济呼唤创新动力

当前，我国经济正处于新旧产业和发展动能转换接续关键期，经济发展进入新常态，传统的要素投入、出口增长、资源能源消耗等旧的增长动力开始萎缩，新的增长动力正在孕育之中，但短期内仍难以弥补传统动力弱化形成的缺口，迫切需要转换经济发展的动力结构，更多依靠创新动力推动我国经济持续稳定增长。

(一)传统动力明显弱化

当前，我国经济发展进入增速换挡、结构转型和动力转换的新阶段。这一阶段的突出矛盾表现为经济下行压力加大，资源能源、人口红利等传统动力持续萎缩，保持经济持续稳定增长的难度越来越大。

一是资源与能源供应的瓶颈加剧。过去30多年来，我国经济的高速增长是以大量的资源与能源消耗为代价的。……