陕西省凤县凤州古镇旅游业开发思路探析

马 悦，张 曼，王 晨

（咸阳师范学院 经济与管理学院，陕西 咸阳 712000）

陕西省凤县凤州古镇旅游业开发思路探析

马 悦，张 曼，王 晨

（咸阳师范学院 经济与管理学院，陕西 咸阳 712000）

陕西省凤县凤州古镇自古为兵家必争要地，历史存遗丰富，旅游业的开发具有资源优势和地域优势。本文从分析凤州古镇旅游业发展现状入手，对其旅游业开发提出相关思路。

旅游业开发；思路；凤州古镇

一、凤州古镇及旅游业发展概况

1、凤州古镇基本概况

凤县凤州古镇(古凤州城)地处秦岭南麓、位于宝鸡市凤县中部，北离宝鸡市89公里，西距凤县县城10公里，占地面积面积为1000余亩。主街道纵横全长为1.7公里，有近五分之一的建筑为明清格局，回族人口占全村的四分之一。自然条件为凤州古镇地处山间盆地，安河、县河（嘉陵江）穿境而过，将周边山脉分为南岐山、凤凰山、豆积山，地势东北高西南低，境内最高峰是南岐山的南天门，海拔1989米，最低点海拔1000米。有着独特、秀丽的天然屏障。

2、凤州古镇旅游业发展现状分析

凤州古镇，始建于秦朝，历史悠久，风景秀丽，地理位置险要，历史上多为兵家必争之地，素有秦蜀咽喉，汉北锁钥之称。现存重要历史遗址主要有：明代遗址文庙城墙和民居，以及唐代遗址消灾寺、近代红色革命根据地、凤州八景等人文自然景观。

凤州镇在充分利用其自然资源与人文历史资源的基础之上，现已完成凤州镇消灾寺景区一期工程，含景区建设融道教、佛教为一体，新建消灾寺大殿，建成景区宾馆1处、喷泉广场、人造瀑布、仿古门楼等；连云栈道景区已完成路线踏勘，建成连云栈道入口处景观牌楼、道路铺设及停车场等设施；桑园休闲观光农业园等，引导农民积极参与农产品销售、特色旅游产品开发、农家乐服务等，大力发展农业观光休闲产业和综合旅游业。以凤州古文化、消灾寺景区为重点，扩大宣传促销，提高凤州旅游的区外知名度。景点的二期如消灾寺景区二期项目、习仲勋“革命纪念馆”、古凤州“南歧湖”项目正在紧锣密鼓的筹建之中。

二、凤州古镇旅游业发展SWOT分析

1、优势（Strength）分析

地域优势明显。凤县位于宝鸡南部和汉中接壤，距宝鸡市102千米，距汉中市145千米，公路铁路联系十分便利，区位优势明显。

旅游资源丰富。凤州古镇有着优厚的地理、人文旅游资源。

认知优势。凤县县政府和凤州镇政府都认识到旅游开发的重要性和积极意义，并将旅游业作为重点行业来进行规划。

2、劣势（Weakness）分析

经济基础薄弱。凤州古镇位于秦岭腹地，受地理位置限制，区域经济发展缓慢，旅游开发不足。

游客接待能力有限。凤州古镇由于经济能力限制，加上本地旅游以西安的自驾游为主，所以碰到黄金周或者小长假时，突显出接待能力不足。

旅游专业人才比较缺乏。凤州古镇的开发尚处于起步阶段，景区管理、服务、营销等方面的专业人员没有配备。

交通不便。凤州古镇位于宝鸡南部，距离西安264公里，凤县有宝（鸡）成（都）铁路东西过境，316国道和212省道为县内主干公路。此外还有宝鸡到广元的火车途径凤州。没有高速公路。

缺少大型投资方。凤州古镇在近几年的开发中很难招商到大型的投资商，建设资金短缺。

宣传不足。通过各种搜索引擎很少能搜索到关于凤州古镇的介绍。

3、机会（Opportunity）分析

旅游业的发展。随着我国居民收入的增加，旅游外出成为人们的首要休闲方式，且旅游支出占到个人消费支出的第二位。

西部大开发战略。我国自1999年开始西部大开发战略，随着国家投资向西部转移，可有效寻获资金和政策支持。

旅游资源潜力较大。凤州古镇在市场上具有一定的影响力，丰富的人文、自然景观深度开发的潜力巨大。

4、威胁（Threats）分析

竞争激烈。凤县的旅游市场同质化严重，凤州古镇的竞争力不明显。

旅游开发和古城保护的矛盾。旅游资源的开发必然会带来一定的环境破坏，所以这对矛盾要处理好。

游客的需求在增高。很多游客出行前都会做足功课，如果到景区之后发现与想象中的差距太大，容易造成游客的失落感。

三、凤州古镇旅游业开发思路

1、修复古居

凤州古镇现存老建筑数量较少，民居破坏较严重; 文庙等公建保存较好，现场考察和建筑测绘的结果较能如实反映当时的面貌。遗留的民居兼有清、关中窄院和民国时期建筑的特征，厚重质朴，独具风貌，具有当时同历史时期建造合院住宅的典型特征。古居建筑以砖木结构为主，经过历史的洗涤，现在已经破烂不堪，所以作为凤州古镇旅游深度开发的第一步就是抢救式修葺和保护。通过实际调查对于能修复的积极修复，对于不能修复的，可以采用现代的砖混结构进行仿建，在仿建中力求与原建筑接近，并在适当的地方通过照片或者影像等，展示其旧貌，让游客在旅游参观中能够感受到真实的历史。古居修复原则为：一是原址保护、定期保养；二是抢险加固、重建原状；三是重点修缮、局部复原。

2、仿古商业一条街建设

“江南水乡”仿古商业一条街开发建设项目位于古城凤州，紧邻航空旅游基地及自驾游基地，距凤县县城7公里，宝成铁路、212省道、宝汉高速凤县连接线（待建）横穿而过，是消灾寺观音文化景区核心功能区。“江南水乡”融合商业、娱乐、休闲度假等综合项目，以“小桥流水、古典儒雅、简洁明快”主题，项目占地100亩，规划建设明清风格的仿古商业街区，临街建设明清仿古建筑约100套。所以凤城古镇在开发中做到错落有致、高低起伏、设计时充分考虑历史文化因素，在后期仿古商业街的发展方向上注意结合凤州本地民俗产品、特色小吃、民俗体验等地方文化，将商业街发展成为集吃、住、游、娱、购等一体的商业街，打造成风格鲜明的地域优势品牌，成为凤州的旅游名片之一。

3、人文景观游线路

凤州古镇的人文景观及文化遗留比较多，而且相对集中，其中包括省级重点文物保护单位梁鹿坪西周文化遗址、凤州古镇墙遗址（位于凤州村，始建于明代 ，清乾隆二十八年（1763年）重修，城墙周长4里3分，高2丈5尺，建国初期，城墙犹存，后毁于大炼钢铁和“文化大革命”。现城南和城西仅留数百米城墙遗址。城南山城上，存留炮台1座。）、连云栈道遗址、张果老洞、猴石沟、凤州八景等。人文景观是城市文化特别是古城的重要构建元素，作为一种客观的物质文化载体，能都传达出物质文化的积淀和人与自然的和谐相处。所以针对凤州古镇的人文景观应该优化旅游线路，针对不同的游客设计出不同的路线，满足游客的旅游需求。

4、宗教文化游

消灾寺古寺，始建于北魏，兴盛于隋唐，位于陕西省凤县，坐落于嘉陵江北岸的豆积山上，与凤州古镇隔江相望，距凤县县城双石铺10公里。嘉陵江、安河、南岐湖三水在此交汇。在豆积山的绝壁之上，既有道教上仙“通玄先生”张果老隐居修炼的洞穴遗迹，又有唐玄宗避祸安史之乱在此祈福消灾得以灵验的历史典故，更有三秦唯一的孔子文庙与之遥相呼应，在整个景区形成了“儒释道三教同聚一山”的独特人文景观。宗教文化作为我国旅游市场一道独特的风景线，特别是逢宗教节日的时候，如凤州当地的上九会、七月半、十月一、城隍游等可以开设西安到消灾寺的旅游直达车，通过直达的方式，增加平日里宗教旅游的人数。

5、红色旅游线路

红色旅游依托习仲勋当年在凤县组织策划领导两当起义，以及路易•艾黎和乔治•何克在凤县双石铺领导“工合”运动、解放战争时期，中国人民解放军与国民党胡宗南部在凤凰山发生战斗等革命历史背景，凤县发展红色旅游成为必然。目前凤州红色旅游经国家发改委、中宣部等部门审批，这里被确定为全国红色旅游经典线路景点。所以在红色旅游的开发中，要充分利用有利机会，并结合我国的各类廉政教育、党建活动，有效开展红色旅游。通过深挖红色文化核心价值，凸显红色旅游主题。目前我国的红色旅游都以游为主，对于红色主题的发掘力度不够，所以在红色旅游线路的规划发展中，要注重利用现代化的科技手段，如声、光、电等技术，多媒体展示等。通过对景区实物、遗址的餐馆外，还可以安排有光的影视、晚会等，增加游客的体验感。

6、旅游产品开发

近年来,随着旅游业的快速发展,旅游产品的结构己经发生了改变,单纯地观光人文古迹、欣赏自然风光己不能满足游客的要求,旅游产品的高品位化、体验化、个性化、多元化越来越受到旅游者的青睐。由于旅游者对旅游产品文化内涵、文化品位的重视和追求,使文化旅游具有巨大的潜在市场需求和开发前景。所以结合前文所述，凤州古镇可以开发的旅游产品有明星片、文化扑克、宗教旅游产品、人文路由产品、红色旅游产品等，在旅游开发的过程中还要突出凤州的特色和文化。

7、旅游从业人员素质提高

凤州古镇作为一个新开发的旅游热点区域，大力建设基础建设的同时，也应注重培养和提升旅游从业人员的服务技能与综合素质。从业人员的素质高低决定了游客旅游感受的好坏。所以在对旅游从业人员的要求上必须做到热爱工作、爱岗敬业，热情友好、宾至如归，文明礼貌、优质服务，不卑不亢、一视同仁，同时还要求相关从业人员有良好的语言沟通能力和礼节礼貌修养。提高旅游从业人员素质，相对提升当地旅游软实力也有重要意义。

目前学界对于凤州古镇旅游业规划与开发的相关的研究还较少，在此我们提出的开发思路也较为粗浅，不足之处在未来的研究中继续完善。

[1] 杜郭莹,赵堃,宋伟．凤州古镇保护规划初探[J]．山西建筑,2011,34：26-28．

[2] 詹秦川,张越．大雁塔文化广场的人文景观探析[J]．当代艺术,2011,02：49-52．

[3] 崔杰．西安文化旅游产品开发研究[D]．西北大学,2008．

（责任编辑：高 博）

陕西省普通高校优势学科建设项目，项目编号：0602；陕西省教育厅专项科研计划项目，项目编号：16JK1806；咸阳师范学院专项科研基金资助项目，项目编号：10XSYK118。