基于多元理念的产业园区

姚欣　高洁

摘要：随着自由贸易试验区的发展，工业园区建设呈现出日益多样化、多元化的趋势。在国家土地政策调整和区域产业转移的大背景下，以标准厂房为主要内容并提供相应配套设施、面向中小企业出租出售的“商品化”工业团在各地蓬勃兴起，与此同时，为顺应市场产业园区的新定位与未来的发展方向也亟需研究。

关键词：多元化；综合保税区；空间布局

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1674-3024（2016）08-99-02

前言

2013年9月正式挂牌运营的中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸试验区”）是中国为应对国际游戏规则改变而作出的主动参与全球资源配置的举动之一，同时也是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，将起到巨大的推动改革的示范效应。武汉作为中国中部地区的战略和经济重市，是长江中游地区最大的港口城市，是长江干线利用自然水深通行5000～10000吨级船舶的起始点，可辐射中部省份45个中等以上城市，不可回避地要承担中部开放深化发展的重任。在国际局势和国内形势的未来发展中，2013年正式封关运营的武汉东湖综合保税区（以下简称“武汉东湖综保区”）也在国家自贸试验区发展的大背景下，尝试寻求升级发展的新模式和积极打造自贸试验区雏形，为整个湖北省的经济发展带来新的增长引擎。保税区原先是我国沿海地区为吸引外向型生产服务企业落地投资、满足此类企业进出口加工、物流业务便利性与经济陛而特别设立的海关监管区域。近年来，随着内陆地区在承接沿海地区产业转移以及拓展边境贸易的需要，越来越多的保税区在内陆城市获批设立。武汉东湖综保区在取得先机的同时，也在依靠东湖高新技术开发区原有的产业基础及环境条件，谋求在中国中部地区建立自贸试验区这一新的经济增长引擎。

本文旨在结合武汉东湖综保区自身的发展情况，主要探索未来产业园区的发展方向及园区产业平面布置。

1概况

综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。其功能主要有：国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工区等。

东湖综合保税区位于东湖国家自主创新示范区中部，规划面积5.41平方公里，首期启动区1.82平方公里已于2013年6月29日封关运行。园区集保税区、保税物流区、出口加工区等海关特殊监管区域功能于一身。总用地：220亩，园区产品类型为电子标准厂房，立足于周边产业的小型产业园。（图一）

2产品定位

2.1多元化的产业园区

随着技术、文化、观念、信息的发展和更新，标准化厂房必须具有前瞻性，以适应未来产业的需求。产业园由原来单一生产转化为多元化：由以生产设备为中心转向以人为本：由重视生产工艺转为注重人对空间环境的体验和感受。（图二）

基于对未来产业园发展方向的研究，我们认为多元化的园区应具有以下特点：（1）外部空间：可识别性和亲和力（2）内部空间：重视开放空间的创建，打造内部空间与自然环境相互交流和渗透（3）建筑：能源节约和环境保护。对太阳能、自然通风、天然采光及新产品的运用。

多元化产业园区即：灵活的，可适应不同企业的需求：弹性的，可适应未来业态的需求。

2.2武汉东湖综合保税区220亩产业园区定位

项目位于武汉东湖综合保税区位于武汉东湖国家自主创新示范区内流芳片区，规划面积5.41平方公里。立足于光谷高新区，标准厂房潜在客户群可针对的企业类型为：集成电路、生物医药、激光、电子代工、LED面板等。产品对于未来附加产业，包括金融服务、专业服务、社会服务、文化服需。具有空间适应性。

3平面规模与适应类型研究

3.1厂房

为了保证入驻企业可以快捷方便的投入使用，标准厂房在建设之初就应该明确定位，根据某一类型的企业有针对性的设计。对于高科技园区的厂房而言，由于要分租给多个企业，单层的厂房不经济，不利于土地集约化，所以多采用多层标准厂房为主。

下图（图三）为不同厂房平面形式的研究。

我们得出：如要产业园区内产品多元化，则园区需要以500m²-1000m²为模数的厂房平面形式。组团式院落式布局形式，既可以丰富建筑空间和产品类型，也可以满足不同用房的要求，如需要满足土地集约化的要求，则要适当增添大空间组合式，主要服务中小型企业需求、同时能满足大型企业入驻需求的条件。根据实际地形也可采用2000m²-2500m²的标准层。

因此我们明确了产品平面形式：小模块组合型为主（补充产品空缺）+大单元H型组合（提升开发强度）。

3.2仓库

考虑未来发展的需求，可考虑设置适量仓储面积。此外，综保区已有较大面积的大空间单层仓库，我们建议采用低货架多层仓库形式，通过大型垂直货梯解决竖向货物流线。（表一）

3.3研发配套

对于研发楼及配套设施，可有多种布局方式。（表二）

鉴于本项目主要服务客户是中小型企业本项目，园区已有大量的研发面积，我们建议本项目不单独建设研发楼，推荐企业在厂房内部自行划分办公区域，也可建设办公+研发+配套综合楼的模式。

4结束语

综合保税区是中国对外开发的基本抓手之一，也是迈向自贸试验区的基础踏板之一，其升级发展是对中国保税区、保税港区发展的一种复合型的深化和演变。如何顺应未来产业园区的发展方向，如何适应不同企业的使用需求，是综合保税区的升级发展中亟需研究的重要课题。