邵云峰
(甘肃省道路运输管理局,甘肃 兰州 730000)
绩效审计在我国开展已近二十年,但交通运输领域却实施较少,甘肃省道路运输行业更是从未涉及。2015年3月10日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发〔2015〕12号),在落实监管责任部分明确要求:“审计部门要加强对政府投资项目、国有企业投资项目以及以政府和社会资本合作等方式建设的其他公共工程项目的审计监督。”这对审计工作提出了更高的要求。作为甘肃道路运输行业的财务审计部门,应更加重视对财政资金使用的监督和审计,保障资金的安全、有效使用。绩效审计作为更为一种更为适合的审计方式应该运用于审计工作中。
绩效审计是指审计机关在对政府各部门财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查其在履行职务时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。
结合我省道路运输行业的特点,绩效审计的范围包括以下几方面:
(1)财政性资金的支出。包括使用各种财政资金(主要为财政预算资金及中央车购税资金)投资的道路运输建设项目支出和单位的经费支出。
(2)使用以政府名义接受捐赠资金建设的道路运输项目。
(3)其他各种专项资金的使用。包括行政事业专项资金、社会保障基金等。……