特朗普的当选与全球化及美国制造业的回流

前后经历了近两年的时间却被认为是美国历史上“最糟糕”的一届总统选举，终于在11月初以唐纳德·特朗普出乎意料的获胜而告一段落。纽约亿万富翁特朗普将在2017年1月20日正式就任美国第58届总统，开启一段所谓的“特朗普时代”。

在美国大选揭晓的当天，全球股市纷纷大幅走低。人们根据特朗普在竞选阶段的表态和承诺，对未来美国在政治、经济、外交和军事等各方面的走向表现了前所未有的担心，甚至有些许的恐慌。

在特朗普看来，美国人民，尤其是那些依靠传统产业谋生的中产偏下阶层，在过去20多年间，非但没有在世界经济全球化的进程中受益，反而因此失去了以往赖以生存的工作机会。特朗普把这部分人的失意和迷惘归结于过去30多年迅速发展的全球经济一体化以及在此背景下的产业转移。因此特朗普此前承诺，一旦他当选美国总统，将重新审视美国参与全球化的必要性，将调查美国企业在境外的逃、避税行为，同时还将要求美国企业将生产线搬回美国，增加美国国内的就业机会。

尽管特朗普的言行迎合了美国中西部许多选民的意愿，但其一味反全球化和贸易保护主义的思想还是引起了国际社会的普遍担忧。世界贸易组织（WTO）总干事罗伯托·阿泽维表示他已经准备好就此与特朗普进行对话。而世界主要经济体普遍担心，如果这种反全球化的主张在美国得以实施，那么无疑将重创尚处于复苏初期的世界经济，并引发新一轮的贸易保护主义战争，使国际社会过去数10年费尽心血所取得的经济一体化的成果毁于一旦。

毫无疑问，特朗普代表着很大一部分美国人的思想。他们往往片面地看到了自由贸易给美国造成的失业问题，却没有认真分析影响工作机会的真正原因。造成失去工作机会的不是自由贸易，而是新技术和创新领域的发展以及人们对更高生产效率的追求。事实上，凡是参与全球化的每一个国家和地区都无一例外地经历了最初的阵痛并各自承受了巨大的冲击，然而大家又从“大蛋糕”中获得了更大的益处。以美国为例，尽管劳动密集型产业的转移使部分美国工人失去了工作岗位，但美国的制造业却由此获得了加速向产业链高端发展的机会，一直雄踞价值链的顶端，成就了一批包括苹果、甲骨文、IBM、Google、微软、英特尔、福特汽车、高通、卡特彼勒等在内的享誉全球的科技企业。这些企业又反过来为美国创造了数百万新的工作机会，推动了美国快速向创新社会和创新经济的升级转型。因此，一味地拿全球化说事，并不能解决美国国内的经济问题。

与此相关的是美国制造业回流的话题。几天前，据媒体披露，苹果公司已经正式要求它的两大生产企业富士康及和硕研究在美国本土建立生产线的可行性。有朋友据此问我，特朗普真的会要求美国制造业迁回美国国内吗？我的答案是：会的。作为重要的竞选承诺之一，笔者相信特朗普一定不会自食其言的。即使在奥巴马执政期间，制造业回流的呼声也从未停止过。然而，真的会有很多美国公司将生产线迁回美国吗？笔者对此持否定态度。

对于跨国公司而言，生产线的迁徙往往需要满足至少4个方面的要求。一是迁入地需要能提供大量、熟练且受过严格培训的产业工人;二是迁入地的人力、土地以及公用事业的成本必须非常低廉;三是迁入地必须能够提供完善、高效的产业配套能力;四是迁入地的市场规模（包括潜在市场规模）及其可预期的发展前景向好。总所周知，企业和资本的特性都是逐利的。如果美国本土市场不能满足以上4个条件，那么美国公司的大规模回流也许仅是特朗普一厢情愿、憧憬的一场美梦。根据目前美国在全球产业链中所处的位置来看，对比以上条件，显而易见，美国并不具备承纳制造业的能力。因此，期盼制造业大规模回流美国本土几乎是不可能的。未来或许会有一小部分制造业因为各种原因迁回到美国，但不应，也绝不会成为主流。