城市大型公立医院“双下沉、两提升”实践与思考
——政府引导下以浙江省肿瘤医院为例

许美佳

(浙江省肿瘤医院，浙江 杭州 310022)

“双下沉、两提升”是为有效破解城乡卫生资源不均衡问题，以“人才下沉、资源下沉”为手段，努力引导优质医疗卫生资源流向基层，支持基层医疗卫生机构“服务能力提升，服务效率提升”，是强化基层医疗卫生体系建设的重要举措。作为深化医改的重要突破口，浙江省省委、省政府领导高度重视，制定了《浙江省人民政府关于推进“双下沉、两提升”长效机制建设的实施意见》(浙政发[2015]28号)，同时为深入推进该项工作，保障医疗卫生资源下沉工作顺利落实，多次召开全省“双下沉、两提升”工作现场会。

浙江省肿瘤医院积极贯彻落实省委、省政府决策部署和省卫生计生委工作的要求，本着更好地解决群众看病难、看病贵等问题，持续推进“双下沉、两提升”工作，通过精准帮扶，使该院双下沉支援医院——衢州市柯城区人民医院(以下简称“分院”)在技术水平、服务质量、综合实力等方面有了长足的进步，社会美誉度、知名度得到明显提升。

1 主要做法

根据柯城区人民医院的发展定位，结合当地经济发展状况、医疗服务需求等因素，两家医院共同拟定“大专科，小综合”的战略发展目标。以肿瘤大专科为发展方向，充分发挥专科医院优势，重点帮扶该院提升肿瘤内科、肿瘤外科和肿瘤放疗科，同时协助组建病理科，对该院肿瘤科进行同质化管理。

1.1 重新签订了紧密型合作办医协议

根据省委、省政府要求，要加大城市三级甲等医院资源下沉力度，要求选派优秀管理人员、医务人员下沉。……