二战后美国国防领导指挥体制改革的基本历程和特点

周小宁

二战后美国国防领导指挥体制改革的基本历程和特点

周小宁

20世纪40年代后期至80年代中期，美国国防领导指挥体制改革经历三个阶段：40年代后期终止陆军部、海军部分立领导指挥体制，确立国防部统一领导指挥体制；50年代废除参联会成员和军种部长担任执行代表的制度，确立军政军令分开的领导指挥体制；80年代中期结束军种部控制参联会和作战司令部的局面，确立参联会主席、作战司令部司令的重要地位。改革具有四个基本特点：以强化联合体制为改革主线；保持军种活力不可或缺；坚持文官治军的根本政治原则；以国家利益至上观念统一各利益方思想。

国防领导指挥体制 改革 联合体制 国家利益 [美国]

作者：周小宁，军事科学院军事历史和百科研究部研究员，大校

20世纪40年代后期至80年代中期，根据第二次世界大战和战后世界局部战争等军事实践的经验教训、国际军事形势的变化、军事技术的发展，美国对国防领导指挥体制进行了重大改革，奠定了延续至今的国防领导指挥体制的基本制度，不仅对美军产生重大影响，也一直受到世界各国的密切关注。

一、改革基本历程

第二次世界大战后，美国国防领导指挥体制改革，主要是在杜鲁门、艾森豪威尔、里根总统等三任政府时期进行的。20世纪四五十年代改革主要由总统推动，80年代改革主要由国会推动。

（一）20世纪40年代后期，终止陆军部、海军部分立领导指挥体制……