关于农村宅基地土地管理工作探究

张美华+刘洋伯

摘要：本文主要对农村宅基地管理存在的主要问题进行剖析，为加强农村宅基地管理提出意见和建议。

关键词：宅基地；土地管理；探究

近年来，农村违法用地建房问题一直未能得到有效解决，积累的宗数较多，问题和矛盾也比较复杂，如不解决好农村违法用地建房问题，将严重影响国家法律法规的严肃性，影响社会稳定和农村经济社会的持续健康发展。与此同时，如果农村违法用地建房持续蔓延，将会严重阻碍新农村建设和城镇化发展，大大增加发展的成本。

一、农村宅基地管理存在的主要问题

一是农村建房分布零散、布局零乱。由于没有统一的规划、设计和标准，农村居住分散、零乱，农民住宅处于低水平重复建设中。二是随意翻建改建违建问题严重。农村生活水平的提高，村民提高住房质量和数量的需求日益增长，村民在原宅基地上翻建改建甚至随意扩建违建现象普遍，村民随意在其正房周围搭建附属用房或围建院子进而导致超面积用地。三是闲置宅基地、闲置住房大量存在。部分农民认为老房子是祖业，出现了农民建了新房也拒不交出闲置宅基地。部分农民进城后，农村的房子都闲置着，使农村出现大量的闲置宅基地、闲置住房，造成了“空心村”的现象不断发生，一户多宅现象的普遍存在，不仅给耕地保护工作带来极大的压力，造成了土地粗放利用，土地资源浪费严重。四是违法违规用地现象严重。……