云南省洱源县凤河村饮用水安全的多元治理研究

王福明 杨 爽 尹 琴

云南师范大学文理学院

云南省洱源县凤河村饮用水安全的多元治理研究

王福明 杨 爽 尹 琴

云南师范大学文理学院

论文在对云南省洱源县凤河村饮用水安全的基本状况进行考察的基础上，尝试提出农村公共安全问题的多元治理方式，对云南省凤河村饮用水治理涉及的力量方进行梳理，提出在公共治理“政府、市场、社会”三维框架中各方所需要做的工作。

凤河村；饮用水；多元治理

一、引言

饮用水安全作为地方政府社会服务职能的重要组成部分，既关乎个体生存发展，衡量着政府的公共服务与治理的能力。但是政府传统意义上的饮用水安全只是针对城市而言，农村成为饮用水安全管理的“盲区”，加之农村情况复杂多样，难以建立一个通用的模式或统一的建设标准。使得我国农村饮用水安全问题比城市更为严峻和突出，成为制约农村经济社会发展进步的重要因素，是急需解决的重要问题。

二、研究背景概述

（一）饮用水安全

本文作者认为饮用水安全通常需具备自然属性、社会经济属性、人文属性三个属性；具体说来自然属性是指水质和水量的时空分布，同时不含对人体有毒有害的生化成分；社会经济属性主要是在生产生活空间内是否有足够的水量满足新陈代谢和家庭卫生需要；人文属性主要是人们的安全感，对于饮用水供给，水质等的满意程度。

（二）调查情况介绍

本文选择云南省洱源县凤河村做调研，该村共有213户人家，其中白族占98%以上。……