言论
2016年度中央经济工作会议:持续深化农业供给侧改革
12月14日至16日中央经济工作会议在北京举行,会议指出,深入推进农业供给侧结构性改革,要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。19日,《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》和《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》两份重点文件出台,分别就推进农业领域政府和社会资本合作,以及建立以绿色生态为导向的农业补贴制度提出了相应的政策措施。对于2017年继续深化农业供给侧改革的问题,专家们纷纷提出了自己的看法。
现在改革思路已很清楚,就是要让价格真正反映供求关系的变化,让价格机制能够有效引导农业资源的配置。同时,农业政策要逐步由过去价格支持和干预为主,转向以直接补贴的绿色政策为主,这样一来,我国就会逐渐把政府和市场的关系理顺,使农产品形成有效供给并与需求相匹配。
——中央财经领导小组办公室副主任韩俊
受老龄化、农产品附加值低及农业收入不高等影响,近年来,农村劳动力流失现象加剧,这也制约了中国农业的进一步发展。出现这一问题的主要原因则在于农业生产科技含量、产业化经营明显不足,农业劳动生产率偏低,满足不了现代农业发展需要。此外,还有一些问题,包括资源错配、生态环境恶化、农业竞争力下降。这些结构性失衡问题已经成为制约中国农业发展的瓶颈,必须加紧采取有效的应对措施。……