中国天然橡胶产业扶持政策现状与改进对策

胡国浚

（海南大学经济管理学院，海南海口570228）

中国天然橡胶产业扶持政策现状与改进对策

胡国浚

（海南大学经济管理学院，海南海口570228）

随着国内分工和市场经济的发展，我国对天然橡胶的需求量逐年上涨，但多年来其产量与东南亚国家相比一直处于劣势，天然橡胶的供需矛盾愈加突出。以我国天然橡胶的产业扶持政策为核心，对天然橡胶发展史进行研究，重点分析我国天然橡胶产业政策的变迁，为保证国家天然橡胶供给安全、维护产品价格稳定和保障胶农收益，逐步构建起天然橡胶补贴制度体系，以进一步对我国天然橡胶产业的现状以及未来的改善途径作出战略性的思考。

天然橡胶；扶持政策；现状；改进对策

1 我国天然橡胶扶持政策的理论依据

1.1 天然橡胶的资源约束性

天然橡胶产业是典型的资源约束型产业，由于其特殊的生长环境，其本身形成了一定的独特性。

1.2 生长周期长

天然橡胶是长期作物。橡胶树是多年生可再生资源，一般要种植7～8年才能开割，且割胶技术对胶的产量影响极大，在种植阶段需要高超的技术，对工具的要求也相当高。因产出胶水需较长时间，所以割胶强度稍显滞后。部分地区因短期利益驱使，存在掠夺性生产。

1.3 风险较大

天然橡胶产业是自然风险和市场风险相交织的产业。各种自然灾害，如台风、暴雨以及病虫害等都会对其造成直接而惨重的损害。受2008年雪灾侵害，海南天然橡胶产业出现寒害、病害等情况，因此割胶时间大面积推迟。……