从生产领域着手，促进常德市粮食产业提质增效

吴仁明，刘国平，罗金梅，谢 辉

（1常德市农业委员会，湖南常德415000；2澧县农业局，湖南澧县415500）

常德市地处洞庭湖之滨，是湖南粮食生产第一市，常年粮食产量350多万吨，商品量近一半。近年来采取“压单扩双”、集中育秧、确保耕地零抛荒、推广全程机械化操作以及加大耕地流转力度、扶持种粮大户等新型粮食生产经营主体等措施，粮食生产面积出现大幅度恢复性增加，单产、总产也连创新高。2016年全市粮食生产面积达72.4万公顷，粮食总产382万吨。然而随着我国粮食产量连创新高，粮仓爆满；加上粮食价格国内外严重倒挂，粮食进口增加；特别是2015年湖南镉米事件的爆发，常德市粮食出现严重滞销。常德市粮食生产提质增效刻不容缓。

1 常德市粮食供求现状

近年来，常德市粮食流通市场出现了两少一多一高的局面：一是加工量减少。调查19家企业，2015年加工粮食30.95万吨，比2014年减少2.56万吨，比镉米事件发生前的2012年减少9.65万吨。其中2家企业停止加工，11家企业加工量减少。二是外销粮食减少。调查19家企业，2015年外销原粮、成品粮20万吨，比2012年减少5.67万吨。三是外来粮食增多。调查城区2家大型超市，销售30多个品牌的大米，主要是泰国、越南、柬埔寨等国外和省外粮，本市只有4家企业、6个品牌大米进场，原有多家企业的产品退出。四是粮食库存高。粮食原粮与成品粮库存超历史。2017年来常德的东北米、国外米、湖北米销量不断增加，常德米销量不断减少，出现常德人不吃常德米的尴尬局面。

2 从生产领域着手，促进常德市粮食产业提质增效

2.1 满足人们不断增长的消费需求，实行湘米优化工程

一是推广优质稻品种。……