中国西部区域基础设施综合效益评价指标体系构建

伊力亚尔?莫合塔尔应兆麟+韩传峰

摘要：在中国西部区域基础设施的大力建设和发展过程中，忽视了与社会、生态的协调发展，使得生态污染、资源破坏、文化流失、社会分配不公等问题异常严峻。综合效益评价是规避风险，保证区域基础设施项目科学决策、高效运行，维护国家安全、生态环境可持续发展的重要制度机制。基于中国国情特征，应用文献分析、问卷调查、专家调研、实地走访等方法，分析中国西部区域基础设施的内涵及其经济效益、生态效益及社会效益，确定包含49个主要指标的中国西部区域基础设施综合效益评价初始指标集；结合专家调查问卷分析，通过临界比值检验和同质性检验，运用探索性因子分析法，将初始指标集精炼为21个指标，包括国民经济效益、生态环境质量、教育文化发展、社会福利效益、体制机制政策等5方面，全面、切实反映区域基础设施综合效益，助力国家西部大开发战略和“一带一路”战略。

关键词：区域基础设施；综合效益；评价指标体系；探索性因子分析；结构方程模型

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.007

1引言

作为一个区域系统的基本组成部分，区域基础设施对该区域能否平稳高效发展起着决定性作用，既涉及区域经济发展和生态文明建设，又涉及社会秩序巩固甚至国家安全维护。国内外对区域基础设施效益的相关研究由来已久，多集中于经济效益方面，缺乏区域基础设施在社会人口、经济、生态、文化、福利、非实体效益等方面所产生的综合效益的评价分析及预测。……