河南省农村金融发展对策研究

史雅洁+王宇平

摘要：上世纪90年代是我国农村金融体系初步探索和形成的时期，这种以政府为主导构建的农村金融系统，其主体主要是农村信用合作社，其他银行仅仅起辅助作用。近些年来，国家陆续出台了一系列促进河南省发展中原经济区的政策，这意味着如何解决“三农”问题和城乡“二元”结构难题势必对河南省农村金融改革提出更多的挑战和要求。因此，在当前环境下，如何正确看待河南省农村金融改革中存在的困境和难题，在已经总结的经验和取得的成效基础上，探索出农村金融改革的新方向，是非常值得重视和探讨的问题。

关键词：农村金融；改革；策略

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.009

1引言

随着农村社会经济的不断发展，市场对于农村金融产品的需求不断上升，而既有的信贷供给、信贷制度已经不能满足农村对于金融产品的多样化需求。另一方面，伴随着我国社会主义新农村建设工作的不断开展，中国银监会在2006年发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，其中相关阐述为我国建设新型农村背景下村镇银行的设立、发展提供了广阔的空间。2007年，中国银监会又颁布了《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等规章制度，逐渐放宽和调整了农村金融机构的准入政策，为农村金融机构多样化提供了有利条件，对缓解我国广大农业地区金融供需矛盾有积极作用。……