我国网络社团的发展和监管研究

周爱萍

[摘 要]近几年，我国网络社团快速发展，呈现出速度快、影响大、规模大、涉及领域多和质量参差不齐等特点。网络社团是在推力和拉力共同作用下发展起来的，在监管过程中呈现出各种问题。为了实现对网络社团的有效监管，需要完善网络社团监管的法律法规，健全网络社团监管中配套的技术，推动网络社团监管的社会组织的成立和全面提升网民的素质。

[关键词]网络社团 发展状况 监管

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，全年共计新增网民3951万人。互联网普及率为50.3%，较2014年底提升了2.4个百分点[1]。中国互联网的发展催生出了数量巨大的以网络空间为平台的结社方式，网络社团正悄然改变着以往的社会参与和社会动员的模式。这些快速发展的网络社团无论在虚拟空间还是现实生活中活跃度都非常高，既满足了人们多样化的生活需求，也对人们以前的思想观念甚至社会结构产生影响。然而，因为网络社团是在互联网快速发展下的产物，是非正式、不正规的民间组织，具有极大的不确定性和缺乏合法性，游走于道德和法律的边缘，会带来一定的社会风险。因此，如何正确看待网络社团这一新形态，对其进行有效监管，使网络社团往积极的方向发展，更好地为社会做出贡献就亟需我们去研究。

一、网络社团发展的成因

我国网络社团是在多方面因素的共同推动下快速发展起来的，这当中既有外部的推力，也有网络社团自身的拉力。……