北京加快发展高精尖产业的路径机制研究

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就新时期治国理政进行了一系列战略部署，为党和国家各项工作指明了方向。2014年2月，习近平总书记视察北京，明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。作为全国科技创新中心，北京在产业发展方面面临着新形势、新要求，要力争走在全国前列。如何深刻地把握城市功能定位和担负的历史使命，坚持问题导向，摸索走出一条大国首都发展高精尖产业的成功路径，以此提高经济发展的质量和效益，带动京津冀区域协同发展，既是摆在北京经济和信息化系统面前的目标问题，也是需要迫切回答的现实问题。

何为高精尖——概念内涵

一般认为，高就是高附加值、高劳动生产率、高人力素质；精就是技术密集；尖就是创新尖端。高精尖的概念涉及经济结构、产业和产品三个层面。

在经济结构层面，一个内部优化而稳定发展的“321”经济结构是高精尖经济结构的重要的标志。2014年，北京三次产业占GDP比重分别为0.7%、21.4%、77.9%，呈现出服务型经济特征。但是比对纽约、伦敦、巴黎、东京、香港等国际城市发现，我们的经济总量和人均GDP还有很大差距，我们经济结构虽然比较“苗条”，但是刻意“塑型”而成，人家“身材”也很匀称，却是“巨人”体量。

在产业层面，发展高精尖产业是构建高精尖经济结构的主攻方向和突破口。高精尖产业主要是以新兴的高端产业、传统产业的高端形态和一般产业的高端环节为核心，以配套产业集群为支撑、以部分产业链为补充的产业体系。……