美官员如何规避“利益冲突”（答读者问）

编辑同志：

近日有美国媒体称，以候任总统特朗普为首的美国新一任政府难避“利益冲突”，存在腐败可能。请问，美国政府官员在岗位上该如何规避“利益冲突”？特朗普执政后，存在的“利益冲突”有哪些？

洛阳读者　程路遥

在政治圈当中，“利益冲突”通常指代政客官员（或政治团体）的私人利益（或团体利益）与其公共职位之间的冲突。一旦当事人或团体对这种冲突处理不当，很有可能导致严重腐败，从而失信于民。美国政府的公职选举往往离不开财团的支持，可以说美国政治圈是“利益冲突”的多发地，因此常被打上“金钱政治”的标签。

不过，“利益冲突”的存在并不等于真的会发生。美国针对“利益冲突”拥有一套复杂的应对机制。比如，政府官员在涉及“利益冲突”的决策中，往往需要按规定进行回避；涉及到自己商业或财务方面的利益时，官员可以通过公开、托管或抛售资产等方式予以应对。美国政府官员中，最受瞩目的自然是国家领导人所涉及的“利益冲突”。在美国近代的数任总统中，大多数人都曾在任期内选择“保密信托”的形式托管资产，包括卡特、里根、老布什、小布什和克林顿等前总统。这种信托方式的特点在于：受托方对资产的管理原则上完全不受委托人干预，使得委托人最大限度地和利益纠纷划清了界限。

商人出身的特朗普拥有一个庞大的企业帝国。当选后，他还未能实现“政商分离”，为今后的任期留下诸多隐患。包括《华盛顿邮报》等美国媒体均认为特朗普将成为美国有史以来涉及最多“利益冲突”的国家领导人。据美国《大西洋月刊》1月5日“盘点”，特朗普涉及的潜在利益冲突不胜枚举：他在当选后，其名下企业仍在拓展海外业务，个别项目还直接牵扯到别国政界人士。同时，特朗普早年负债，至今未能偿清，而其中一家握有其巨额债权的银行如今正因其他纠纷在和美国政府打官司。此外，特朗普旗下的豪华酒店还公开招徕别国驻美使馆官员和代表前来入住或举办活动。▲

(刘皓然)