推广粮改饲 构建新型种养关系

马有祥

根据党的十八届五中全会精神，国务院印发了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确提出推广粮改饲和种养结合模式，发展农区畜牧业。这是中央立足新时期农业农村工作全局做出的重大决策。

粮改饲是我国农业发展进入新阶段的必然选择

（一）粮改饲是优化种养结构的有力措施

我国主要粮食品种中，玉米阶段性供过于求的问题最突出，调减种植面积的任务最紧迫。《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》提出，到2020年，玉米种植面积调减5000万亩以上，青贮玉米面积增加到2500万亩。扣除2015年已有约900万亩基数，“十三五”期间青贮玉米面积要增加1600万亩左右，粮改饲将为玉米种植面积调减做出30%以上的贡献。从畜产品方面看，我国人均牛羊肉和奶类占有量分别约为世界平均水平的2/3和1/3，是今后市场需求增长最有潜力的品种。好牛吃好草，当前发展草食畜牧业，优质饲草料不足是主要制约瓶颈之一，实施粮改饲正好补齐了这块短板。据测算，粮改饲面积达到2500万亩，可以保证我国农区奶牛都吃上优质青贮饲料，肉牛和肉羊规模养殖场的饲草料结构也将大幅优化，实现牛奶质量全面达到发达国家水平、牛羊肉增产160万吨等目标都有了基本保障。

（二）粮改饲是重构种养关系的有力措施

在长达数千年的历史中，我国农业一直在围绕“吃饱”做文章，种植业首先要满足口粮需求，畜牧业处于从属地位，只能用剩余的粮食和农副产物作饲料。……