全面落实五大任务推进供给侧结构性改革见到实效

【摘 要】 改革开放30多年，中国的宏观经济管理侧重于需求端，靠投资、消费、进出口三驾马车拉动，实现了快速增长。与此同时，中国经济高速增长中的结构性问题越来突出，产能过剩、高房地产库存、高杠杆等都是转型中的问题。中国经济发展现在的主要矛盾正在由需求侧转向供给侧，经济下行的主要原因表面上看是速度问题，但根本上却是结构问题，是供给侧、结构性、体制性的矛盾。所以全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，推进供给侧结构性改革见到实效任重而道远。

【关键词】全面落实；五大任务；供给侧改革；实效

一、积极稳妥“去产能”，优化供给结构

中央经济工作会议明确，2016年的首要任务是积极稳妥化解过剩产能。去产能主要指传统产业、过剩产业。改革开放初，中国是短缺经济，很多企业都可以大发展，大干快上，中国经济实现了30多年的高速发展。现在随着市场和需求的变化，很多领域和行业出现了产能过剩。PPI连续的负增长表明很多企业持续经营存在问题。从供给侧分析，去产能首先要加快企业并购重组。第二、扩大出口，通过一带一路战略等开辟新的需求市场，从需求端加快去产能。“一带一路”拓展了生存空间，释放中国过剩的产能；自由贸易区释放过剩的产品；亚投行和丝路基金释放我国的外汇；而跨国公司释放了中国的标准。第三、加快产能输出，将工厂迁移至中亚、非洲等国家，在供给端消化产能。第四、明确提出破产、再就业，通过关停并转、产权转让等方式加快清理僵尸企业退出转让。……