试论新形势下房产档案管理工作信息化建设的必要性及实施建议

高桂玲

（洛阳市住房保障和房产管理局，河南 洛阳 471000）

试论新形势下房产档案管理工作信息化建设的必要性及实施建议

高桂玲

（洛阳市住房保障和房产管理局，河南 洛阳 471000）

计算机技术、网络通信技术、高密度存储技术、多媒体技术的高速发展、不断突破及有机结合，使房产档案的信息存储、传输、管理方式等都发生了新变化。面对新形势，房产档案管理工作如何运用现代信息技术，加快数字化房产档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，有效地为社会各界提供服务，是摆在我们面前的一个急待解决的新课题。我们要发扬与时俱进、只争朝夕的精神，加快推进房产档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市经济社会发展提供高效、优质的公共服务。

1  房产档案信息化建设及其内容

房产档案信息化，是指通过运用现代信息技术，配置房产档案计算机辅助管理的基础设施，建立和完善房产档案信息资源库，依据房产档案信息化的标准规范体系，以房产档案网络为平台，依托高素质的信息人才，对房产档案信息资源进行处置和管理，有效地开发和利用房产档案信息，实现房产档案管理与服务的现代化和高效化。房产档案信息化建设具有广泛的内容，它包括了房产档案信息资源的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、档案信息资源的开发利用、档案信息化人才队伍的建设以及促进档案信息资源开发利用的政策法规、标准的制定等等。因此，不能简单地把房产档案的数字化、档案信息网络的建设等同于房产档案信息化建设，而应从多方面入手促进信息化建设。

2  房产档案信息化建设的必要性

近年来随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，公房管理、保障房管理、房产登记和交易过程中产生的房产档案，除了传统载体的纸质档案外，还有大量的电子文件。我们不能再按原来的方式去整理、保存这些新形式的房产档案，传统的房产档案管理已不适应信息化的发展趋势。在这种新形势下，要使房产档案重要的信息资源被充分开发利用，积极为社会、为群众提供有用的高效服务，让馆藏档案产生最大的效益，加强房产档案信息化建设就是一种必然趋势。一是全球信息化的大趋势决定房产档案工作必须适应新形势。目前的社会是一个以信息为主导的时代，人们获取信息的手段和方式也步入信息数字化时代。各行各业以互联网为依托，进行着数字化生存和发展。房产档案信息是进行房产管理过程中形成的宝贵的信息资源，在这种时代背景下必定要融入数字时代，信息化建设是必由之路。二是数字化信息社会的发展对房产档案服务功能的需求决定了房产档案工作必须走信息化之路。传统的实体利用形式已经难以满足社会对房产档案信息的需要。未来的数字化信息时代，必将促使房产档案馆的社会服务功能发生变化。三是房产档案信息产业化的发展趋势决定了房产档案工作必须步入数字时代。在我们房产管理领域产生的这些大量的电子文件与电子档案，怎样使它们得到广泛的应用，如何保证在信息时代房产管理活动中的真实历史记录长期保存下来并向社会随时提供利用。以产籍管理、提供信息、服务社会为主导的房产档案事业必将融入信息产业化的潮流之中。这种需求、这种信息产业化的发展趋势，决定了房产档案工作必将步入数字时代。

3  如何实现房产档案信息化建设

1）对房产档案信息化建设给予高度重视

首先，要从思想上充分认识到房产档案管理信息化建设的重要性和必要性。房产档案管理信息化是解决房产业务日益增多、档案利用频率加快等问题，实现办公自动化、工作程序简化的必由之路。其次，在工作实践中要重视房产档案信息系统基础设施配套建设，确保房产档案信息化建设的软硬件设施符合要求。

2）建立完备的房产档案信息归集系统

这是实现房产档案信息化管理的基础和核心。现有房产档案一般可分为两大类，即文本档案和图片档案。房产档案信息化就是要对这两大类档案进行数字化归集处理，一方面要将房产交易系统中的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统；另一方面要利用扫描仪、数码相机等设备将图片资料以电子信息的形式归入房产档案信息系统，两方整合后，方能形成房产档案数据库。

3）建立高效的房产档案信息检索系统

有完备的房产档案信息归集系统还远远不够，房屋交易产权要素多，涉及面广。根据不同业务的不同特点，查询者对房产档案的信息要求也不尽相同。如何快速有效地获得所需信息是房产档案管理信息化建设的另一项重要工作。

4）培养高素质的房产档案管理人员

房产档案管理信息化建设需要不断优化与完善，这是一项长期而系统的工程。这就要依赖于档案管理人员知识结构的调整和工作素质的提高。因此，需要对档案管理人员进行全面系统的档案专业知识培训和档案信息系统操作培训。

总之，在新形势下认真做好房产档案管理工作已成为当前需要及时解决的一个重要问题，相关部门和领导应该重视房产档案管理工作，对当前存在的难点进行分析，寻找出有效的应对策略，坚持以信息为本，保证房产档案管理信息化建设工作顺利地开展和实施。

2017-07-13