基层事业单位激励机制分析建议

刘芳 陈磊

基层事业单位激励机制分析建议

刘芳 陈磊

一、激励的基本概念

激励即组织利用某种外部诱因调动员工的积极性和创造性，促进员工自觉自愿的工作，创造好的绩效，进而实现组织目标的一系列管理活动。在现代管理实践中，激励可分为物质激励和非物质激励。物质激励主要指薪酬激励，是各类组织普遍使用的激励模式，简单直接、效果明显。非物质激励即货币、实物以外的激励方式，是满足员工多样性需求的激励方法，有信任激励、尊重激励、事业激励、晋升激励、培训激励、参与激励等多种形式。

二、基层事业单位激励机制现状

在基层事业单位，长期偏行政化的管理方式使得其管理自主性欠缺，形成较为保守的管理模式，在员工激励上也表现为过于依赖薪酬和晋升这两种激励方式，其他激励方式虽也有存在，但却大都未经过系统设计，甚至未上升到激励层次。

基层事业单位的薪酬，主要分为工资收入和绩效收入两个部分，其中工资收入和绩效收入中的基础性绩效一般都由国家或地方政策统一规定，事业单位不能自主变动。只有在绩效收入的奖励性绩效上，事业单位具有管理权限，具备激励设计的操作空间。然而，事业分类有关绩效额度的控制标准，上级部门对事业单位绩效总量的核定，使得在扣除基础性绩效后，奖励性绩效的调控空间十分有限，事业单位尤其是公益一类单位在进行薪酬激励时的调控手段和调控力度将大为受限，薪酬激励面临极大挑战。……